党建富民强村 南安罗东高塘村“蝶变”

­　　高塘村位于罗东北部，是该镇唯一的偏远山村，以前还只是个没有水泥路，村财收入不足2万元的村落。如今，水泥村道笔直平坦，两侧还种植着绿树、花朵，村财收入2014年已达70多万元，走出了一条“蝶变”之路。

­　　谈起高塘村的“蝶变”，罗东镇挂钩高塘村领导、高塘村党支部原书记黄祖安认为，强有力的村级班子是基础，发展壮大村集体经济是保障。

­　　5年来，南安全力管党治党、严抓正风肃纪，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，“四风”积弊、不严不实等问题得到有效整治，党员干部理想信念更加坚定、党性修养不断提高；加强党建工作项目化管理，推行乡镇党代会年会制和抓基层党建工作述职评议等制度，实施优秀村级组织带头人培养工程，整顿软弱涣散基层党组织87个，基层党组织的战斗和凝聚力不断加强。

­　　【强起来】

­　　挑选年富力强村两委

­　　“黄伯，今天又来找您聊天了。”昨日，高塘村村委会主任黄东火和往常一样，和村两委走村入户，听取村民对村庄建设的建议。

­　　“以前村里的事没人问，现在主动上门征求意见，进步很大。”村民黄加祥看到黄东火到来，熟练地泡起茶，“来，喝杯茶，坐着聊”。

­　　2003年以前，高塘村还只是个村财收入不足2万元的村落，没有水泥路。适龄青年谈婚论嫁，如果说是高塘村人，常会被对方拒绝。村民告诉记者，当时在外不敢说自己是高塘村人，“村干部是盘散沙，村民也不相信村干部”。

­　　时任高塘村党支部书记黄祖安急在心上，下决心尽快使村民找到发家致富的门路，早日摘掉“涣散薄弱村”的帽子。

­　　村里要改变，班子首先要强起来。组建村两委班子，关键在选人。“我们选择素质高、干劲大、较年轻的村民来担任。”黄祖安说，比如治保、调解主任，应由熟知法律法规、乡情民情、人情世故，并且能说会道的干部来担任；分管计生的需要认真、细致、负责任，时间比较充分的人来做。“村干部一定要有女性成员，她们工作仔细、心思细腻，更适合和村民沟通。”

­　　不仅如此，高塘村还创新工作机制，事关高塘村的大事，一定是党员和村民代表共同商讨。他们通过走访、调查，深入了解本村的基本情况及问题，及时召开村级两委班子工作会议，进行认真研究分析，因地制宜制定工作思路。

­　　干部作风的转变，村民感触最深。“每天下午，村部都有村干部值守，尽心尽职。”说起村两委班子，不少村民竖起大拇指。2016年7月，高塘村党支部也被中共泉州市委评为先进基层党组织。

­　　据了解，南安现有基层党组织2311个，其中党委81个、党总支44个、党支部2186个；现有党员50245名，其中农村党员30876名，非公有制企业党员4249名。近年来，南安深化建设村级服务型党组织，指导各村（社区）党组织按照“一厅两栏三室”的标准建设村级综合服务场所，推广村干部为民服务全程代理、党员义工队、服务队等做法，不断增强村党组织的服务功能。坚持抓好“带头人”队伍建设，重新筛选确定63名优秀村党组织书记作为优秀村级党组织带头人培养工程重点培养对象；在今年乡镇党委换届中，择优选配村党组织书记、大学生村干部各1名进入乡镇领导班子成员；选拔5名村党委书记兼任乡镇党委副书记，激发农村基层干部干事创业热情。

­　　黄祖安就是党建工作“带头人”队伍建设中涌现的突出典型。