南安金淘深垵村：从负债到村财60多万的转变

　　金淘镇深垵村位于金刚山脚下，受地理位置、地形条件等因素制约，难以引进和发展工商企业，加之有限的耕地多为坡度较大的梯田，且缺少水源，造成农业产出率低，制约了农业发展，年轻村民选择外出经商或务工，村里耕地闲置和抛荒现象就尤为突出。2006年，该村委会还负债75.8万元，2010年被列为南安市重点帮扶村。

　　近年来，深垵村通过建设经营性固定资产、大力发展中草药种植、推进土地整治等一系列项目的实施，村集体经济得到了较大的发展，逐渐形成了自己的产业特色，村财收入较为稳定，2010年村集体经济还是零收入，2014年便增加到65万元。

　　找准机遇建设经营性固定资产

　　“2006年我刚开始做村支书的时候，村里还负债70多万。”深垵村村支书叶奕坚告诉记者，当时村民对村里的印象不好，他就带着村两委帮忙修路、修灵堂，修缮小学的厕所围墙，这些村民都看在眼里，渐渐地相信村两委是真正在帮村民做事。

　　深垵村原址建于上世纪80年代，因年代久远整体较为破旧。2010年时，深垵村结合“三溪”搬迁造福工程建设，筹集资金200多万元，在造福工程安置小区活动广场旁建设新村址，并于2012年建成。

　　其中村址办公楼一至三层为村集体所有，四到六层作为村民安置房。“现在1楼的10间店面，每年可以为村集体带来固定资金收入3万元。”叶奕坚说。

　　因地制宜大力发展中草药种植

　　“我们村多的是荒山和荒田，总得想着种些什么。”叶奕坚说，针对深垵村梯田众多且大量抛荒闲置，深垵村经过多方探索，于2010年与泉州东南医药公司取得联系，经过该公司领导和技术人员现场考察指导，决定发展种植短葶山麦冬。

　　2010年，村委会牵头成立了南安市大埠头中药材专业合作社，当地20户村民采取股份制形式共投入100万元，通过土地流转，发展种植短葶山麦冬200亩，其中村委会共出资33万元，占股33%。合作社与泉州东南医药公司采取联营模式，由公司提供技术指导和质量管理，并与合作社签订购销合同，负责产品的收购。

　　2011年，合作社的短葶山麦冬通过国家食品药品监督管理局“GPA”认证，成为进入国内外医药市场的一张“绿色通行证”。

　　“虽然受市场收购价格波动的影响，但是麦冬种植每年仍可为村财带来10万元的收入。”叶奕坚说，2012年，部分股东外出投资，退出34%股份，合作社对投资额进行调整，将投资额调至200万元，村委会再次买进部分股份，占总股份的51%。

　　“麦冬需要3年轮作，我们就从福鼎引入黄栀。”叶奕坚告诉记者，黄栀可提取天然植物色素，相比麦冬管理起来更方便，种植成本也更低。2013年，深垵村又向村民流转土地300亩，从福鼎引进种植“汾关一号”黄栀9万棵，现黄栀成活率达95%，预计今年年底霜降可收获。

　　盘活土地推进土地整治项目

　　叶奕坚告诉记者，2012年深垵村充分利用农村土地整治与城乡用地增减挂钩的有利时机，结合农村环境综合整治和美丽乡村建设，共实施土地整治52亩，拆迁旧房屋144座。

　　深垵村不仅增加了村集体和村民的收入，土地整治又改善了当地的村容村貌，目前第二期整治项目共13亩，计划拆除旧房16座。此外该村还对一些长年荒废已不适合耕种的山垅田进行综合整治，整治面积500亩，整治完成后，计划再种植其他中草药及经济作物。（见习记者 黄伟励 记者 宋海林）