南安美林溪一村推进166座石结构房屋改造

　　溪一村位于美林街道西北部，有石结构房屋166座，2014年8月正式启动石结构房屋改造工作。按照规划，溪一村将按照“裸房提升、旧厝翻新、危房拆除”思路，对全村166座石结构房屋进行就地翻建、保留加固和成片改造，并结合村庄绿化美化建设，打造一个宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”。

　　为了让困难户也能共享红利，改善住房条件，溪一村出资百万设立石结构房屋改造基金，为他们提供无息贷款，并优先照顾就业。一年多来，不少村民告别过去常漏雨的石屋，住进了崭新的房子。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　全村石结构房屋166座60座房屋正进行改造

　　走进溪一村，处处可见石结构房屋改造给村民们带来的改变。2014年8月中旬，被列为南安市石结构房屋改造试点村后，溪一村以此为契机，推进“美丽乡村”建设，加快创建宜居环境。

　　“村里特意征求了专家意见进行系统规划，以‘一点一线两园三整治’的总体思路推进石结构房屋改造。”溪一村党支部书记黄文斌说，“一点”指溪一村大厝角（一期）集中改造示范点；“一线”指江北大道延伸段景观提升；“两园”指村入口榕树休闲公园和社区人工湿地休闲公园；“三整治”指石结构房屋整治、环境卫生整治、雨污管道整治。

　　记者了解到，溪一村有石结构房屋166座，截至目前，拟就地翻建87座石结构房屋中已有60座房屋正在进行翻建改造；拟对9座房屋进行“连片拆除，集中安置，统规自建”，目前正在施工建设中；拟对23座古大厝进行修缮保护，已完成20座；对45座房屋探讨加固保留方案。

　　“以前住的石头房建造年代久远，房子老旧、拥挤，一下雨就漏水。”看着建好的三层房子，村民黄孕喜一家人非常高兴。在石结构房屋改造前，黄孕喜和兄弟3户人家10多人，挤在300多平方米的一层石头房。“住的人多，房间都很小。”黄孕喜说，住石头房最担心的就是下雨和地震，“一下雨，只能拿脸盆、桶来装”。

　　“翻建后，房屋比以前牢固、宽敞、舒适。”黄孕喜说。

　　设立百万改造基金让困难户共享“红利”

　　石结构房屋改造，资金问题是一大难点，并不是每个家庭都有能力支付改造资金。溪一村经过摸排筛查，有19户经济困难户和7户无收入来源的特困户，对于石结构房改造，他们“想建但建不了”，甚至“连想都不敢想”。

　　“怎么让他们改善住房条件？”村党支部、村委会将此事摆上工作议程。为此，村里发动一二十位乡贤共出资100万元，设立了石结构房屋改造基金，在村委会的担保下，为每户提供5万元的无息贷款，借款期限3年，次年开始逐年返还，并允许19户困难户在遵循规划的前提下，按照各自的经济能力在层数限制和建设期限上适当放宽。

　　对于7户无收入来源的特困户，则鼓励先拆后建，村委会发动村民将闲置房屋免费借给他们作为过渡性安置。经特困户申请，村委会对他们的房屋进行评估、补偿，由群众或村委会先行拆除，并对宅基地进行“权属确认”。3年内，群众自行对确认的宅基地进行翻建。如果到期实在无力翻建，符合条件的，允许他们再次申请续租。

　　“既要输血，也要造血。”黄文斌说，为了进一步打破困难户、特困户的资金瓶颈，村里拟对村庄东部闲置的农用地统一收储并成立合作社，引进花卉、农作物种植和农家乐项目，收取土地租金，帮扶困难户，并优先照顾石结构房屋困难户就业。（记者 庄晓丽）