减负令导致“课内减压，课外加压” 家长焦虑感十足

　　“在校时间短了、作业少了，学校如何保证教学质量？”有家长提出了这样的疑问，“减负、素质教育都是很好的方向，但如何落实且保证教学质量，让孩子们有竞争力，才是我们最关心的。”

　政策频出、焦虑难消，减负令不是万能灵药

　　事实上，教育部和地方教育主管部门都曾先后出台多项政策，减轻义务教育阶段学生课业负担。

　　早在1955年，教育部就发出新中国成立以来第一个减负文件《关于减轻中小学生过重负担的指示》。之后，几乎每隔几年，相关部门就会根据新形势出台相应减负政策。1964年、1978年、1988年、1994年、2000年、2004年……政策规定因时而变，“规格”也越来越高。2010年，国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，将“减负”作为教改的重要目标。2011年全国两会上，“减负”首次写进《政府工作报告》。

　　除了“规格”提高，减负的措施也变得更加具体。尤其是在地方层面，各地陆续出台相关文件，规定和落实减负工作，对在校时间、课后作业、考试、补课、休息和锻炼时间等做了严格细致的规定。

　　总的来看，各地区主要从入学选拔和在校教育两个方面加以限制。