江苏：力争到2020年实现幼儿园每班“两教师一保育员”

­　　人大“敲黑板”

­　　学前教育这5大问题需重视

­　　省人大常委会教科文卫委对报告开展审查后指出，省政府不断完善学前教育的建设和管理，所作努力值得肯定，不过，对照去年检查报告提出的意见建议，还有很多方面需要大力推进。

­　　例如，幼儿园普惠性资源紧缺的矛盾仍然突出；学前教育经费投入占同级财政性教育经费不低于5%，目前仅有南京、无锡、苏州、南通、镇江五市达到标准；对解决“大园额、大班额”问题没有出台过硬措施，有的地方幼儿园在园幼儿人数超过千名以上；幼儿教师收入苏南与苏北、城市与农村、在编与不在编差距依然较大，同工不同酬问题依然突出；此外，对执法检查报告中提出的关于加强对幼儿培训机构和0-3岁早教机构的监管意见，政府部门没有回应。“目前，社会上大量的幼儿培训机构和0-3岁早教机构，花样繁多，管理混乱，群众反映强烈。政府有关部门对其培训标准、课程设置、师资、教学质量都缺乏明确的规范和监管。”审查意见直陈痛点，监督政府毫不留情。

­　　法规待修改

­　　学前教育条例将接轨“全面二孩”后的新情况

­　　地方立法往往在地方经济社会发展中发挥引领和推动作用。《江苏省学前教育条例》实施至今已有6年多时间，特别是在“全面二孩”政策实施后，学前教育出现了不少新情况和新问题。近年来，国家和省出台了一系列学前教育方面的政策，在学前教育管理体制、财政投入保障机制、小区配套幼儿园规划建设、教师合法权益维护、残疾儿童入园、营利性与非营利性幼儿园界定等方面都有了新规定，迫切需要将这些新的规定上升为地方性法规。为此，省人大常委会教科文卫委也提出建议，尽快启动立法修订，接轨新政策、新情况，推动江苏学前教育高质量发展。

­　　相关新闻

­　　教育部部长陈宝生两会上坦言：

­　　学前教育是最大短板之一

­　　今年3月16日，在十三届全国人大一次会议新闻中心举办的记者会上，教育部部长陈宝生就“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”回答记者提问时表示，学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分，也是当前中国教育最大的一块短板之一，“目前我们有4600万在园幼儿，缺教师71万，缺保育员是76万。”

­　　陈宝生介绍，我们现在举办着当今世界规模最大的学前教育，2017年学前三年在园的幼儿4600万人，这相当于一个中等国家人口的数量。

­　　陈宝生说，目前，我们有4600万在园幼儿，教育部总结经验，借鉴国际经验，对教师、保育员和学生的比例有一个基本的要求，保教比大体上老师是1：15，保育员是1：30，叫做每个班“两教一保”，两个教师，一个保育员，“按照我们现在的教育，220多万幼儿教师，4600万在园幼儿，这个数字来推算，我们现在要缺教师71万，缺保育员是76万。”陈宝生说。

­　　陈宝生说，卫计委对今后的人口预测有一个数，到2020年有431万幼儿达到入园年龄，要增加431万入园的幼儿，把这个数再换算，我们要缺29万老师，缺14万保育员。两部分加起来，大家可以算一算，我们缺100万教师，缺90万保育员，一共190万。（　石小磊 李晨）