深入推进高考招生制度改革

­　　考试招生制度改革作为教育综合改革的突破口，受到党和国家高度重视，也为社会各界和人民群众所广泛关注和热切期盼。2014年9月，在《教育规划纲要》确定考试招生制度改革的总体目标后，又在历时两年的系统调研和广集民意基础上，经习近平总书记主持的中央全面深化改革领导小组和中央政治局审议，国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），开启了考试招生制度改革的新航程。

­　　国家教育咨询委员会考试招生制度改革组组长谈松华

­　　高考招生制度改革是考试招生制度改革的重中之重和成败所系。高考改革是关系千百万学生及其家庭切身利益的高利害改革，是涉及诸多环节和参与者、存在安全隐患的高风险改革，是需要平衡公平与选优、基础教育与高等教育、考生与学校等诸多关系的高难度改革。不仅需要攻坚克难的胆识，冲破各种阻力，积极而坚定地推进改革，更需要如履薄冰的谨慎和多谋善断的智慧，审慎而稳健地设计实施路径和策略。

­　　《实施意见》既进行了顶层的制度设计，又规定了试点先行、分步实施的改革步骤。《实施意见》颁布以来，高考改革按照既定部署，在多个层面和领域有序开展。全国各省、直辖市、自治区先后颁布了本地区改革方案，上海、浙江两个试点地区今年将有第一批学生按新方案进行高考，其他各省将分批进入方案实施。在此期间，教育部发布了减少奖励性加分、完善扶持性加分，自主招生学校在高考后测试招生等文件，连续增加“985”和“211”高校在连片贫困地区的招生名额，发布了高中学业水平考试指导意见、高中学生综合素质评价指导意见等文件，部分省、市启动高中学业水平考试和学生综合素质评价，为建立和完善教育综合评价制度进行探索。高考改革正在朝着“打破坚冰，开通航道”的方向前进，开局良好，进展顺利。但是，这次高考改革涉及范围之广、改革力度之大，都是前所未有的，它不仅是一次考试招生制度的系统性改革，也将成为高中教育、职业教育、高等教育综合改革的助推器。