深入推进高考招生制度改革

­　　上海、浙江的试点是改革总体规划中重要而关键的一环，对于破解改革的难题，探索建立新的制度，具有先行和示范作用。试点的进展是平稳的，初步实现预期要求，并积累了实践经验。今年6月第一批试点年级的学生将参加必考科目考试，这项改革将完成从设计到实施的第一轮实践。从改革试点经验看，要特别注重改革的系统性、综合性、专业性、协调性，精心组织，务求实效。

­　　第一，把握改革的系统性，把考试改革和招生改革作为密不可分的整体，进行系统设计和安排。就考试而言，从过去只有全国一次统考，到有高职高专与普通本科相对分开的分类考试，有自主招生学校高考后的测评，有高中学业水平考试，有实行秋季和春季两次考试，外语听力实行两次考试。如何合理安排，特别是如何尽可能做到既增加学生选择的机会，又不人为地加重学生的负担，或造成教学安排的碎片化，需要以系统的思维和方法，进行模拟试验，选优设计。就招生而言，从过去的分批次、分段录取，到逐步取消批次，按照“两依据、一参考”，按专业（类）录取，这势必要求增加学校与学生双向选择，从而改变学校招生的程序和组织架构。这也需要从学生填报志愿、档案投放、学校选招直到学校发放正式录取通知，诸多环节必须环环紧扣，并有备选方案，才能实现学校与学生之间多次双向选择，学生选到喜欢和合适的专业与学校、学校招到合适和满意的学生。

­　　第二，注重改革的综合性，使高考改革与基础教育、高等教育、职业教育的改革互动贯通，推动综合改革。从试点调研情况看，高考改革对现行的高中教育模式的影响是明显的，尤其是选考科目由学生与学校双向选择，必然会产生选考科目的多种组合，走班制、小班教学会改变现行的教学模式，也要求教师的学科专业结构与之对应，教室与教学设施相应调整；学生按专业（类）填报志愿，高校按专业（类）招生，学生与学校之间的双向选择，对高中学校的生涯教育与指导提出了更新更高的要求。这些都要求推动高中教育多样化发展。职业教育面对通过不同考试和招生方式入学的学生，如何加强科学文化教育，特别是强化技能教育与培养；高等学校如何加强学科专业建设，办出学校特色，等等，都是伴随高考改革需要回答的问题。