自然资源资产审计在厦门全面铺开 启动问责机制

­　　 昨日，厦门市十五届人大常委会召开第十四次会议，市审计局局长陈添友代表市政府作关于2017年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。对自然资源资产的审计，首次作为一个专项列入年度审计报告。

­　　据悉，为响应习总书记“绿水青山就是金山银山”的号召，把生态文明建设放在突出地位，自去年下半年以来，市审计局重点对思明区开展领导干部自然资源资产离任审计试点。今年，这项工作将在全市铺开。

­　　这意味着，今后，在厦门，自然资源资产也是审计要点。地方的山水林田湖草出了问题，领导干部将被问责。

­　　地方级财政收入有增长

­　　据了解，此次审计工作重点审计了市本级财政管理、部门预算执行、重大政策措施落实、自然资源资产管理、精准帮扶、市属国有企业等方面情况，共审计100多个单位。

­　　从审计情况看，2017年度市本级预算执行情况总体较好。财政收入平稳增长，完成地方级财政收入696.87亿元，同口径增长11%，市本级一般公共预算收入完成预算的102%。地方级财政收入占全市财政总收入比重为71.80%，比上年提高12个百分点。

­　　从收入总体结构看，税收收入占比情况良好，地方级财政收入税性比达80.90%，居全省第一。

­　　干部离任照样被问责

­　　值得一提的是，对自然资源资产的审计首次作为一个专项，列入年度审计报告。

­　　自去年下半年以来，市审计局重点对思明区开展领导干部自然资源资产离任审计试点，对湖里区自然资源资产情况进行审计调查。结合灾后重建提升行动，市审计局对景观绿化工程资金管理使用情况进行跟踪审计，对公园建设管理情况进行审计调查。

­　　在对自然资源资产审计过程中，市审计局发现，思明区和湖里区风景林地、绿地和农用地等被非法占用。截至2017年9月，思明区和湖里区部分区域未实行雨污分流。

­　　景观绿化工程资金管理使用情况跟踪审计过程中，也发现部分问题。如，部分区域由于设计不合理、苗木实际种植量不足、部分苗木实际规格低于设计要求、后期养护不到位等原因，影响了景观效果。

­　　今年6月，市委、市政府研究通过了《厦门市党政领导干部自然资源资产离任审计实施方案(试行)》，将其作为厦门市生态文明绩效评价考核制度体系的一个重要组成部分。也就是说，对领导干部自然资源资产离任审计将在全市铺开。

­　　部署整改民生保障工作

­　　民生保障方面，市审计局还重点对保障性安居工程、公房管理、住房公积金、精准帮扶资金、合作办学等进行审计或调查。

­　　在对保障性安居工程进行跟踪审计后发现了部分问题，税费减免政策落实不到位、2011年至2017年存在3个安居工程项目的勘察工作未按规定进行招标、被保障对象条件变化后继续享受保障性住房相关待遇、部分住户欠缴租金、欠缴物业管理费等。

­　　在住房公积金管理使用情况上，也发现了申请人伪造材料骗提公积金、部分单位和个人超限额缴存公积金的部分未按规定缴纳个人所得税等问题。

­　　针对审计过程中所发现的问题，各单位正研究部署整改工作。目前，整改措施正在抓紧推进中，或已出台相关整改措施。

­　　厦门的“账单”去年有结余

­　　厦门网讯 (海西晨报 记者 蔡樱柳) 昨日,市人大常委会上，市财政局局长黄珠龙作关于2017年厦门市本级财政决算的报告。

­　　2017年，全市地方级收入696.9亿元，加上转移性收入(上级补助收入、区级上解收入、调入资金等)和一般债务收入，收入总计971.1亿元。

­　　全市一般公共预算支出797.1亿元，加上转移性支出(上解上级支出、补助区级支出、安排预算稳定调节基金等)和一般债务还本支出，支出总计953.2亿元。

­　　据了解，总收支相抵，全市年终结余17.9亿元，全部为项目结转。(海西晨报 记者 蔡樱柳)