一城春色半城花 厦门思明区实施第二轮整治提升

­　　-思明区立足“宜居建设”，实施第二轮整治提升，打造“后金砖”街景

­　　-该区正开展交通畅通、城区洁净等“六大行动”，建设一批惠民工程

­　　【居民愿景】

­　　城区景观更美丽 市政设施更人性化

­　　我住在前埔，单位在湖里高新技术园，所以，每天都要坐BRT上下班。但是，前埔站是人流量最大的站之一，早晚高峰经常要排队。偶尔想上厕所，就特别着急，若去了，常常又要重新排队。可否在BRT沿线人流量大的站点增设厕所？另外，厦门会晤前，街区景观得到了很大提升，我希望，明年能保持，街区可以更加干净美丽。

­　　――27岁的岭兜一里居民邱慧

­　　【部门声音】

­　　精细提升城区景观 改善民生扮靓城市

­　　我们怀揣“改善民生扮靓城市”的初心与使命，扎根于民生基础设施建设、城区景观精细提升。计划于2018-2020年分步推进禾祥、中山-厦港、火车站、松柏育秀片区市政园林设施提升改造；2018年先行改造厦港、禾祥东片区，对后埭溪路、民族路等14个路段进行多功能、多元化、多绿色提升。同时，开展交通畅通、城区洁净等“六大行动”，建设一批惠民工程。例如，增设一批公共厕所，其中就包括前埔和第一码头BRT站点。

­　　――思明区市政园林局局长林强

­　　斑鸠山公园项目即将开建，建成后将包含儿童主题乐园、运动健身区、环公园慢跑道、特色树池休闲区等。(效果图)

­　　铺设施工车辆使用的道路减少扬尘。

­　　斑鸠山公园施工中的扬尘抑制设施。

­　　禾祥西路

­　　改造前

­　　改造后

­　　禾祥西路景观提升改造前后。(受访者供图)

­　　党的十九大报告中，将“美丽”一词写入强国目标，同时明确指出，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。在厦门这座“高颜值的生态之城”，人们对美好生活的需要也已进到更高的范畴，期待在更为“净化、绿化、彩化、美化、香化”的环境里居住、生活与工作。

­　　幸福思明，美丽示范。作为厦门市的中心城区，这段时间，思明区一直在思考，如何缩小城区建设成果与人民群众期待之间的差距，如何围绕群众反映强烈的城区基础设施建设的突出短板问题，如拥堵、内涝、污染、道路破坏率高、绿化水平和环境卫生等，抓重点、补短板、强弱项。

­　　城市建设管理都应该像绣花一样精细。本期“新时代新期许新回应――牢记使命思明担当”，我们将走近一群市政园林工作者，细数他们的“绣花”功夫:立足“宜居建设”，实施第二轮整治提升，打造“后金砖”街景；紧贴民生保障，开展交通畅通、水环境治理、防洪防涝、城区洁净、用气保障、景观提升等“六大行动”，建设一批惠民工程……见证思明区市政园林事业新实践，为厦门这座“高颜值的生态之城”、为“一城春色半城花”的思明城区，添上一抹别致的色彩。

­　　短板1

­　　街区颜值有待进一步提升

­　　这么办

­　　-分步推进禾祥、中山-厦港老城区市政园林设施提升改造

­　　-挖掘城区文化底蕴，因地制宜，打造一路一景、一步一景

­　　最近，华林紫薇小区的微信群里，大家都在讨论一墙之隔的斑鸠山公园项目。居民晓溪对这个即将开建的公园充满期待。“听说公园配有地下停车场，这太实用了！我们小区路边60多个停车位，就有200多位居民报名。这将大大缓解这一带的停车难。”

­　　张宏明大爷则对公园的老人活动中心很有兴趣。他说，平时，他都在小区内溜达。“公园建成了，我就能和老朋友在公园活动了。”

­　　其实，这个公园只是明年思明区众多景观提升项目中的一个。明年，思明区将建设同文顶社科文化园，打通与同文顶公园的连接，方便群众游览休憩；提升改造演武路一叠书雕塑周边绿化景观、湖光路绿地等重要节点绿化；实施公共建筑屋顶绿化建筑物墙面垂直绿化等，构筑立体式生态景观；配合市级建设和完善狐尾山-观音山慢道等互联互通绿道网络。

­　　其中，老城区的街区提升改造依然是重中之重。“不少老街区地下管线复杂，电线外挂，既有安全隐患又影响美观。”林强介绍，为更好地满足人民日益增长的美好生活需要，与更多的居民群众共享城区市政街景整体改造提升成果，思明区计划于2018-2020年分步推进禾祥、中山-厦港、火车站、松柏育秀片区市政园林设施提升改造，并先行于2018年改造厦港、禾祥东片区，对后埭溪路、民族路等14个路段进行多功能、多元化、多绿色提升。据悉，目前正在深化方案设计。其中，民族路的改造重心就放在管线下地。

­　　“在具体的改造过程中，我们将善听民意、把群众所思所想所愿融入改造细节，更加突出整体性，‘由下而上’整体改造提升人行道、车行道、绿化景观、城市家具(如垃圾箱、变电箱、休闲座椅等)、强弱电管线、燃气管道、雨污水管网及相关配套市政园林设施，系统性破解老城区地块少、车流量大、管线杂等现有矛盾。”林强说，除了对范围内的街头绿地、公园及附属设施进行提升改造外，他们将更加注重专业性，积极运用透水混凝土、透水砖、下凹式绿地等“海绵城市”手段，可调式防沉降井盖、SMA改性沥青等新工艺。

­　　同时，思明区将继续挖掘城区文化底蕴，在改造中充分融入海洋、海滨、闽南、侨乡等文化元素，因地制宜打造一路一景、一步一景，条块结合、纵横交错的新城区街景。比如，即将改造提升的禾祥东路，将参照禾祥西路的改造经验，围绕商业街区主题展开――街道采用板材，用绿化分割机动车和人行道，增加休闲座椅，并将电箱规整至绿化带等。

­　　短板2

­　　环境卫生有待进一步加强

­　　这么办

­　　-实施其他垃圾试点上门直运，开展生活垃圾直运翔安

­　　-新增一批环卫车辆，组建快速保洁反应队伍

­　　“之前，BRT建设时，公厕是满足当时需求的。随着人流量加大，游客增多，公厕的需求也更为凸显。”思明区市容环境卫生管理处苏峰说，明年，思明区将增建一批公厕项目。可是，即便新增一批公厕，还是远远不能满足游客和市民的需要。他希望，相关部门和商业街区能尽可能引导沿街商家向公众开放厕所，就像中山路沿街巴黎春天等不少商家做的一样。

­　　此外，思明区还将启动城区洁净行动，新增一批环卫车辆，提升垃圾分类参与率、知晓率与投放准确率，实施其他垃圾试点上门直运，开展生活垃圾直运翔安，组建快速保洁反应队伍等。

­　　“目前，其他垃圾主要由小区保洁员清运到就近的清洁楼。”思明区市容环境卫生管理处垃圾分类科科长陈荣君说，但是，按照每年城区垃圾8%-11%的增长比例，辖区42座清洁楼的处理能力远远滞后。所以，到了夏季高峰期，清运垃圾往往都要排队。而且，各小区的三轮清运车规格不同，常出现逆行、乱悬挂、滴漏等问题。尤其是夏季，不少市民对清洁楼的噪音、臭味也比较反感。

­　　所以，其他垃圾上门直运成了目前的必行举措。据预测，若每天上门能直运200吨垃圾，那么清洁楼顶额转运能力就能提高15%-20%。“这样，不但给清洁楼减负，还能大大缩短作业时间，有效缓解清洁楼附近居民反映强烈的噪音、臭味问题，消除市民对厨余和其他垃圾混合运输的误解，更重要的是，街区环境卫生也将得到大大提升。”

­　　不过，各小区的情况有所不同，有的小区道路没有直运车辆进出的条件。所以，具体直运方案还在规划中，很多细节还需敲定，比如清运时间等。“但是，只要具备条件的小区，成熟一个，就会做一个。”其中，直运车辆配备方面，他们也在准备。“以前的清运车辆荷载只有2.2吨，而直运车辆荷载有望达到5吨-8吨，清运能力成倍增长。”负责人陈荣君介绍。

­　　接下来，思明环卫部门还将选择、试制符合区属道路作业特点的车辆和设备，通过各类小型电动作业车辆以及除尘设备组合作业，进一步提升背街小巷环卫保洁的机械化作业率，让城区环境更加整洁、更加靓丽。

­　　短板3

­　　拥堵、内涝、道路破坏率高

­　　这么办

­　　-积极运用“互联网+”、智能化等新手段，摸“家底”建档案

­　　-谋划燃气、道路等园林绿化资源保护和综合管理信息化平台

­　　针对群众反映强烈的拥堵、内涝、污染、道路破坏率高等城区基础设施建设的突出短板问题，林强介绍，除了前面提到的城区洁净和景观提升行动，还将针对性开展交通畅通、水环境治理、防洪防涝、用气保障等行动，抓重点、补短板、强弱项，进一步改善人居环境，提高人民群众幸福感、获得感。

­　　在交通畅通上，打通龙山东二路、观海度假村等2条断头路；在水环境治理上，全面推行河长制，理顺污水管网管理机制，实施溪头下污水泵站及管网提升改造，配合市里推进筼筜湖综合治理等；在防洪防涝上，加快推进西坑水库防洪排涝工程、湖明路道路及雨水管网改造工程等辖内“易涝点”整治工作，强化排水管网清淤管养；在用气保障上，推进莲前东路和云顶中路交叉口西南侧等3座新增瓶装燃气供应站点建设，配合市里开展辖内高层建筑“瓶改管”、市政管道气源敷设。

­　　值得注意的是，这几大行动都积极运用了“互联网+”、智能化等新手段，推进信息化系统建设，一来摸清“家底”，二来以更便捷、更智能的手段，提高管理水平和效率，特别是应急能力。

­　　比如，思明区试运行的区属道路维护信息管理子系统，就率先在全市建立了区级道路维护的监管平台。首先，通过普查摸清了全区700条区属道路的现状，并建立了10万个窨井包含身份标识、位置信息、安全设施信息等的电子档案，并依托维护人员进行更新；以此为基础，还建立了基于GIS和三维的覆盖道路维护全生命周期的管理系统，可以用来分析占道挖掘对地下管线的影响；系统建立了道路维护台账。

­　　“每条路的哪一段什么时候修的，都清清楚楚。”系统建设方厦门精图信息技术有限公司邱祥锋说，系统应用了移动互联网技术，各级维护人员用App在现场就可巡查勘察，大大提高管理效率，使得道路维护由被动管理变成主动发现――有的窨井还布设传感器，只要有损坏或者缺失，会及时发出警报，有利于最快进行抢修。

­　　“按照改造道路5年不能破路的标准安排维护计划，可以有效杜绝路面新修不久又施工的不良现象。”思明区市政园林局市政中心张来生副主任介绍，系统的建设，有利于保障我区道路的良好状态。另外，环卫智能化管理系统也在建设中，该系统也将大大提高环卫管理水平。

­　　这些系统建立还有利于完善应急处置机制。比如，利用瓶装燃气信息化管理平台，工作人员只要拿出手机扫一扫，钢瓶的详细信息即刻呈现；而且，所有工作人员的检查路线，也被制成轨迹图，一旦发现紧急情况，立即调派附近的工作人员赶赴现场等。

­　　据悉，未来，在这些系统基础上，他们还将谋划园林绿化资源保护和综合管理信息化平台，计划实行会计档案电子化存储，以更便捷、更智能的工作平台为行业管理提供支撑，为思明区奠定智慧市政的坚实基础。（文/厦门日报 记者 兰京 图/厦门日报 记者 林铭鸿 实习生 黄馨媛）