厦门干部异地挂任“要职” 锻炼服务“美丽厦门”

挂职助干部打开新思路

　　记者观察

　　挂职干部归来被赋予新使命

　　挂职期满，一批干部回厦后，赋予新使命，继续投身特区工作。

　　公开资料显示，海沧台商投资区管委会副主任周威榕，曾是一名挂职干部。2010年6月闽北洪灾后，周威榕于当年7月起，挂职任南平市委常委、副市长，负责厦门对口援建南平的相关工作等。去年，结束挂职，周威榕回到海沧工作。

　　去年获提任市侨办副主任的援藏干部邵育秦，此前曾担任禾山街道办事处主任、禾山街道党工委书记等；其还曾作为援藏干部，担任米林县县委书记一职。

　　今年5月，市政集团正式挂牌成立，集美区原副区长王良睦出任首任总经理。这位厦门园林战线上的“老将”，也曾赴宁德市霞浦县挂职任科技副县长。

　　专家解读

　　对于厦门加大干部挂职锻炼力度，厦大副教授、政府绩效评估与管理领域专家孟华认为，其不管是对干部本身，还是对厦门、对挂职地，都可望实现“多赢”。

　　在孟华看来，对于干部本身，挂职是一种经验的积累，是在新环境下的再历练，它可以让干部在挂职的过程中面对不同城市的不同情况，从而在处理事情的过程中学习锻炼，丰富干部的管理技能。

　　“对于每一个地方来说，人们长期共事思维与做事习惯会形成一定的定势，新挂职干部的到来，可以在相当大程度上带来新的思路、新的方法，有助于打开解决当地问题的思路。”孟华认为，特区干部去异地挂职，自然会将特区的一些好经验、好做法甚至好资源，带到挂职地，“此外，从某种意义上说，厦门与这些挂职地的交流、合作更紧密，这也是厦门与当地经验进行交流互补的一个过程”。

　　同时，孟华认为，要充分发挥挂职干部的作用，就必须保证挂职不能只是走过场，这至少要做到两点：一是在挂职当地要有所作为，有所贡献，这一点可以通过挂职期间严格考评来实现；二是挂职回来后，要能够有所感悟和提高，能够对厦门发展有新的思路，这一点可以通过挂职归来后的挂职总结或述职，结合挂职后一段时间的工作绩效表现评定来实现。

　　让干部挂职锻炼服务“美丽厦门”

　　新闻观察

　　近年来，厦门格外重视干部挂职锻炼。厦门自2012年启动干部挂职“五年千人计划”，计划用5年时间，每年选派200名干部进行挂职锻炼。今年，是实施这一计划的第三年。为积极推进“美丽厦门 共同缔造”，加大培养锤炼干部力度，厦门干部挂职的类型呈现多样化，不仅有市区上下挂职、驻镇包村、驻街包企、到指挥部和信访部门挂职等纵向类型，还有与驻厦中省直单位、省内其他地市互派挂职等横向类型。

　　值得注意的是，今年以来，厦门又根据“美丽厦门”大山海、大海湾、大花园发展思路，让干部走出厦门接受锻炼，先后与宁德、龙岩、南平三个市互派挂职干部55名。

　　挂职选派方式也不断创新。比如，对驻镇包村、驻街包企干部均以小组形式选派，对选派到各指挥部的干部采取成批选派，变“单兵突进”为“集团作战”，提高了“战斗力”。

　　干部挂职工作的影响力越来越大，单位和干部参与挂职工作的积极性也越来越高。目前，每年挂职涉及的单位都在100家左右，有的单位主动争取名额，有的超额选派干部，并主动要求安排到基层一线去。挂职工作取得了良好成效，在培养锻炼干部的同时，服务推动工作的作用也日益凸显。

　　正如厦门市委常委、组织部长陈秋雄此前所强调的，要把更多的干部输送到基层一线，输送到艰苦复杂环境和中心工作最需要的地方，让他们在实践中锻炼成长。