于伟国解读厦门文明创建经验“三连冠”是如何炼成的

“三连冠”的12字经验

　　“三连冠”的厦门，文明创建背后的城市认同感和归属感，功不可没。

　　在于伟国看来，厦门创建的成功经验，归纳起来主要有12个字：为民创建、创新创建、持续创建。

　　于伟国解释，为民创建，就是始终围绕一个“人”字，把创建工作与改善民生相结合，与为民办实事好事相结合，从一件件事关百姓切身利益的具体事情做起，不断提升市民的生活品质，打造 “幸福厦门”。他举例说，今年以纪念厦门经济特区30周年为契机，推出30项惠民措施，投入资金135亿元，一系列为民利民举措，使群众真切感受到创建活动带来的实惠。

　　创新创建，在于伟国看来，就是始终突出一个“新”字。即始终注意针对创建工作的新形势、新标准，顺应市民群众的新期待、新要求，不断在机制、内容形式、方法手段等加以改进创新。比如，在创建机制方面，厦门完善了点评制度、每季度组织公共文明指数测评、将创建纳入部门绩效考评等，推动了文明城市创建的常态化发展。

　　而持续创建，则是始终坚持一个“恒”字，不是检查来了抓一阵子，不是突击性的工作做法，而是真正把文明创建作为一个永不落幕的舞台，让全市广大市民都来扮演好自己的角色；形成纵向到底、横向到边、环环相扣、一抓到底的责任链条，有效推动创建工作的常态化、制度化、规范化。

“三连冠”如何改变厦门

　　“三连冠”背后，厦门也已被深刻改变。

　　于伟国表示，创建的成效集中体现在 “五个促进”上：促进了综合实力显著增强，促进了城乡环境更加优美，促进了文明风尚蔚然传播，促进了文化内涵更加丰富，促进了幸福指数不断提高。

　　以促进城乡环境更加优美为例，厦门已建成区绿化覆盖率达40.4%，生活垃圾无害化处理率达96.8%，主干道、重要节点、旅游景区等综合景观精致大气；以幸福指数为例，全市财政一般预算60%以上用于民生保障重点领域，社会保障等多项成效走在前列、成为全国蓝本，率先基本实现了学有所教、劳有多得、病有所医、老有所养、住有所居。

（海峡导报记者 易福进 鲍娜/文 张向阳/图）