鼓浪屿"野导"打伤游客 厦门市民呼吁政府好好管

　　昨天，导报报道鼓浪屿“野导”打伤游客一事。这么多年，有关部门竟然管不好一个小岛上的“野导”，引起市民反响。“‘野导’泛滥影响厦门形象，还不当回事，以后谁敢来？我们都在讨论这件事，希望你们能继续关注，问问政府部门对这件事怎么看，怎么解决？”市民颜先生打来电话。

　　此时再出现“野导”打人事件实在不该。多年来，厦门几乎每年都要对鼓浪屿的“野导”“野照”占道经营等进行多次整治；一个月前，政府十大部门更是吹响集结号，要针对鼓浪屿乱象下重手，治理对象包括“野导”。“野导”到底谁来管，谁主管，怎么管？“‘野导’的确不好管，但正是因为难管，政府部门更应该想尽办法管，好好管，而不是把好管的揽过来，把不好管的丢给游客。”导报记者采访时，市民杨先生说。

　　一个月前，十大政府部门确定治理鼓浪屿的原则：协同管理，联合执法。显然，对于几经整治从未消失的“野导”，更需要多个部门共治共管。

　　鼓浪屿是厦门乃至福建的烫金名片，不能让它再被抹黑。“野导”该怎么管？不论你是普通市民，还是政府部门工作人员，请为鼓浪屿的未来献计献策，拨打导报热线电话968801告诉我们。曾经严管过有一个强有力的牵头部门“2008年，鼓浪屿曾经严管过，效果挺好。”昨天，一位基层执法人员说。

　　当时是怎么管的？为此，导报记者查找到行动前的会议纪要，2008年5月20日召开协调会，5月22日下发会议纪要。

　　首先，解决了有人管的问题，而且是有人主要管，该次整治有一个强有力的牵头部门，由思明区政法委牵头，成立了“专项整治领导小组”。

　　其次，参与的政府部门很多，除了常见的鼓浪屿管委会、城管、鼓浪屿街道，更有思明区综治办、思明区公安分局、思明区工商局和鼓浪屿工商所、鼓浪屿旅游质监所等十大部门。

　　再次，制订了一套详细的方案，将各个部门的权责分得很清楚。比如，当时的会议纪要明确，由思明公安分局负责摸清“野导”“野照”的基本情况、集中暂住地、主要组织者，鼓浪屿管委会、鼓浪屿街道协助。

　　行动触及“野导”根源，写明由区工商局负责摸清销售假冒伪劣商品的店面及商贩、与“野导”“野照”勾结有商业贿赂嫌疑的店面，鼓浪屿管委会、鼓浪屿街道协助。

　　协调会形成共识，力争在短期内改变现状，并建立起专项整治的长效工作机制。

　　运动式、集中式执法的确起到了良好效果，然而，多年来二元体制没有理顺，长效机制一直缺乏。“这也是为什么一直管不好‘野导’的制度原因。”一名常驻鼓浪屿的执法工作者说。