厦门跨境贸易便利化专项行动 以分钟刻度刷新跨境贸易效率

　　出口锂电池危包鉴定最快10分钟办结，船舶卫生检疫证书“云办理”压缩到5分钟以内，20吨鲜活供船物资最快1小时完成监管放行……这些以“分钟”计量的数字，正在成为厦门跨境贸易的新刻度。

　　今年是厦门连续第五年被纳入跨境贸易便利化专项行动试点城市。五年间，厦门累计推出309项提升措施。2026年，厦门自贸片区管委会、厦门海关、厦门市口岸办等26家单位，开展厦门市跨境贸易便利化专项行动，聚焦服务商品优进优出、新业态新服务、深化通关模式创新、提升跨境通道便利、强化数智口岸建设、提升惠企综合服务六大方面，提出51个任务、69项细化措施，取得务实成效。

　　今天，本报为您梳理厦门跨境贸易便利化专项行动中的四个鲜活切片。这四个切片，既是厦门改革攻坚的生动注脚，也是厦门以制度创新撬动贸易便利、以通关效率赋能外贸增长的实践答卷。透过它们，可以清晰地看到：一个更加高效、更加智慧、更加开放的跨境贸易生态，正在厦门加速成型。

从“删单重报”到“一次报关” “闽港通”畅通支线港与枢纽港

　　支线港与枢纽港之间调拨转运，过去比较繁琐：企业一旦变更船舶挂靠码头计划，得重箱出场、公路转运、删单重报。一项项传统转关手续走下来，耗费不少精力。

　　厦门海关学习借鉴“组合港”监管机制，落地“闽港通”模式，把这套流程整体简化——企业变更船舶挂靠码头计划，无需再办理重箱出场、公路转运、删单重报等传统转关手续，可直接通过水路调运变更挂靠码头，全程只需要“一次报关、一次查验、一次放行”。

　　省下来的是真金白银。据测算，每票可为企业节约申报费用约100元至200元，减少货物堆存时间2天至3天。截至9月底，试点航线已达5条，覆盖泉州、东渡、海沧等口岸。

从“一舱难求”到“一箱到底” 打造新能源汽车海运出口集散地

　　新能源汽车出口正成为外贸增长的新引擎，但海运环节一度成了“肠梗阻”：动力锂电池属海运危险品，滚装船运力不足“一舱难求”，散货船未取得9类危险品适装资质，集装箱船搭载数量有限，中西部地区新能源汽车出口还面临跨区域监管协同难，运输成本居高不下。

　　海事、海关、港口、商务、自贸委等多个部门协同联动，探索用散货船、集装箱船载运新能源汽车出口，实现新能源汽车海运出口载运模式全覆盖，推动我国自有汽车船队首条中欧班轮航线在厦门港首航。探索厦门与武汉海事监管互认，实现新能源汽车海铁联运“一箱制”，全程不换箱、不开箱，货物出海周期缩短5天至7天。今年截至9月底，厦门港新能源汽车出口5.55万辆，较2024、2025年全年出口数量分别增长195.2%和189.0%。

　　针对储能集装箱企业的急难愁盼，厦门修订出台《锂电池储能系统海上安全运输指南（2.0版）》，拓宽储能集装箱通过多用途船舶出口的渠道。今年前三季度，厦门港储能集装箱累计出口1015台，同比增长96.7%。

从“分段申报”到“一单到底” 多式联运打通海陆衔接

　　分段申报、多次查验、环节多耗时长——这是多式联运长期以来的痛点。厦门海关联合厦门自贸片区管委会等单位，实施全国首批“海铁联运”和“水水联运”多式联运海关监管模式双突破，打通海陆衔接关键堵点。

　　多式联运企业与铁路部门实现数据共享，不同运输方式之间的信息壁垒被打通——企业只需通过国际贸易“单一窗口”提交一份多式联运申请单，即可串联进出境地口岸舱单及主管地通关单证，精简50%的申报数据项，实现“一次申报、一单贯通”。

　　从多次重复申报优化为一次申报全程通用，多式联运海关监管新模式压缩企业通关时长30%以上、降低综合物流成本20%以上。今年1月至9月，厦门港集装箱海铁联运完成15万标箱，同比增长27.8%，远超全国平均增速；厦门关区监管水水联运新模式2.3万票、4.6万自然箱、80.72万吨，业务票数占全国30%，规模位居全国第二。

从“一船一检”到“一船一策” 邮轮检疫的分类分级答卷

　　传统邮轮检疫采取“一船一检”统一登临查验，对入境邮轮执行同质化监管流程。厦门全国首创国际邮轮检疫分级分类管理模式，构建自愿申报、分级评估、差异化处置的新监管体系，推动口岸监管由“被动查验”向主动预判、分类处置转变。

　　分级的尺子，是量化出来的。厦门海关对国际邮轮公共卫生安全体系开展全面检查和评估，根据评估得分，将邮轮划分为“优秀”“良好”“一般”三个等级，并执行对应的通关监管措施。

　　评出的等级，直接决定通关待遇。获评“优秀”等级的邮轮，可获得电讯检疫、旅客通关、物料供应等海关监管便利措施。

　　截至今年10月底，厦门国际邮轮母港访问港旅客吞吐量及入境接待量均同比增长39%。

　　（厦门日报记者 吴晓菁 通讯员 高菲 李志达）