厦门“十五五”生态蓝图出炉 加快全领域绿色转型
《专项规划》中藏着哪些进阶密码？
做什么？
4个维度 20项指标
《专项规划》围绕建设高质量发展、高颜值生态、高品质生活、高效能治理、高水平融合的城市典范，从“环境质量、减污降碳、生态保护、生态安全”4个维度，设置20个指标。
怎么做？
“五个高”重点任务
加快全领域绿色转型，建设美丽中国高质量发展城市典范；构建从山顶到海洋的保护治理大格局，建设美丽中国高颜值生态城市典范；优化城海交融生活空间，建设美丽中国高品质生活城市典范；推进生态文明体制改革，建设美丽中国高效能治理城市典范；打造海洋命运共同体，建设美丽中国高水平融合城市典范。
25项改革举措 51个工程项目
在重点任务中，共设置17个专栏，梳理形成改革举措25项、工程项目51个，为规划顺利实施和目标实现提供坚实保障。
蓝天常驻、山海相融、城绿共生，高颜值生态始终是厦门最亮眼的城市名片。近日，《厦门市“十五五”生态环境保护专项规划》（以下简称《专项规划》）正式印发实施，为未来五年全市生态环境保护工作画出“路线图”和“施工图”。
《专项规划》中，藏着哪些“生态优等生”的进阶密码？昨日上午，市生态环境局召开新闻发布会，本报为您详细解读。
【亮点1】
一个“绿色决心”
20项指标里，藏着以人为本的细致考量
《专项规划》围绕建设高质量发展、高颜值生态、高品质生活、高效能治理、高水平融合的城市典范，从“环境质量、减污降碳、生态保护、生态安全”4个维度，设置20个指标。
百姓最关注的细颗粒物（PM2.5）浓度、优良水体比例、近岸海域优良水质面积比例、声环境功能区夜间达标率等，都被纳入指标体系。单位地区生产总值二氧化碳排放降低、非化石能源占能源消费总量比重等绿色发展指标，同样“榜上有名”。
更值得一提的是，厦门还根据自身特色设置了碳普惠全民碳减排量指标——这意味着，未来每个市民的低碳行为，都可能被量化、被看见，真正让“人人减碳”从口号变成可感可及的行动。
【亮点2】
一条“生态主线”
从山顶到海洋，把保护治理“串起来”
《专项规划》最鲜明的特点，是围绕构建从山顶到海洋的保护治理大格局这条主线，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，一体推进美丽城市、美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽乡村、美丽园区建设。
具体怎么干？《专项规划》系统谋划了“五个高”重点任务：加快全领域绿色转型，建设美丽中国高质量发展城市典范；构建从山顶到海洋的保护治理大格局，建设美丽中国高颜值生态城市典范；优化城海交融生活空间，建设美丽中国高品质生活城市典范；推进生态文明体制改革，建设美丽中国高效能治理城市典范；打造海洋命运共同体，建设美丽中国高水平融合城市典范。
其中，不少举措充满挑战。比如实施美丽蓝天“两微克”工程——在“十四五”期间空气质量保持全国前列、2025年PM2.5年均浓度创历史最佳的基础上，三年内PM2.5年均浓度需在“十五五”基数水平上再下降2微克/立方米。深化水资源、水环境、水生态“三水统筹”，巩固提升全域美丽海湾建设成效，健全陆域、流域、海域协同一体的海洋生态环境综合治理体系。
近年来，厦门在生态文明体制改革上频频落子，一批改革成果走在全国前列。在此基础上，《专项规划》提出，加快完善环境、社会和治理（ESG）发展体系，数智赋能生态环境监管，深化“生态环境一张图”和人工智能应用，创新激活绿色要素市场。
视野再放大，厦门把目光投向更辽阔的海洋。依托独特的战略枢纽地位，积极发挥闽西南协同发展区中心城市、台胞台企登陆第一家园“第一站”、金砖创新基地、海上合作战略支点城市的优势，厦门将持续深入推进海洋生态保护合作交流，探索海洋可持续发展新路径。以《海洋生物多样性协定》生效为契机，深度参与全球海洋治理，探索两岸生态环境融合发展新路——这不仅是生态命题，更是城市交往，向世界讲好中国生态文明建设的“厦门故事”。
【亮点3】
一张“施工图”
25项改革举措，51个工程项目撑起落地骨架
蓝图要落地，不能只靠“拍脑袋”。编制过程中，市生态环境局坚持“开门编规划”：组织开展重点课题《厦门市美丽城市建设实践路径研究》专题调研，深入各区、相关市直部门及电子信息、装备制造、港口航运等重点行业企业听取意见建议，通过市政府门户网站公开征集社会意见，并组织专家对目标可达性、任务可行性进行评审论证。
也正因如此，规划不仅“有想法”，更“有办法”。在重点任务中，共设置17个专栏，梳理形成改革举措25项、工程项目51个，为规划顺利实施和目标实现提供坚实保障。从指标到任务，从改革到项目，一套可落地、可考核的推进体系已然成型。
记者发现，《专项规划》最打动人的地方，或许不在于指标有多高，而在于逻辑的转变：从“治污”到“转型”，从“政府独奏”到“全民合唱”，从“管好自己”到“链接世界”。20项指标、25项改革举措、51个工程项目，让蓝图不是“空想”，而是有抓手、有路径、有账本。
“2030年的厦门会是什么样？推窗见绿、抬头见蓝或许已不稀奇。那时候的你，可能因为坚持骑共享单车通勤、参与垃圾分类，在城市碳普惠账本上留下了一笔属于自己的绿色记录。”市生态环境局副局长吕嘉扬笑着说，生态保护不是遥不可及的宏大叙事，而是每个人一点一滴的努力汇聚在一起，成为这座城市动人的底色。
【背景】
“一张蓝图绘到底”融入城市发展基因
“十五五”是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。对于“生态优等生”厦门而言，这份《专项规划》的“含金量”不言而喻。它不只是一份政策文件，更是一次思想根脉的传承。
记者梳理发现，规划编制始终贯穿着一条清晰逻辑——厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地，从《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，到筼筜湖综合治理“20字方针”，再到如今的“十五五”清晰规划，“一张蓝图绘到底”的理念已融入城市发展基因。
“《专项规划》的编制，正是以习近平生态文明思想为根本遵循，紧密衔接市‘十五五’国民经济和社会发展规划以及生态环境保护上位规划，聚焦建设美丽中国样板城市，科学合理设置指标预期值，以高水平保护支撑高质量发展、创造高品质生活，当好美丽中国省域先行区排头兵。”市生态环境局副局长陈仲谋表示。
（厦门日报记者 王玉婷 许晓婷 通讯员 刘婉婷）
