厦门市人社局：以务实作风筑牢民生保障根基 书写高质量发展人社答卷

　　在厦门政务服务中心人社大厅，可交互人社虚拟机器人“人社—小智”，正精准识别群众提问，回答问题。近日，厦门致力于打造社保规划智能体、让每位群众都有“专属社保顾问”的做法受到《人民日报》关注，这样的创新服务正是市人社局将“学思践悟”转化为发展实效的生动注脚。

　　促进高质量充分就业是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。自深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，市人社局积极改进作风，强化实干担当，用严实作风打通服务群众的“最后一公里”，推动作风建设与业务工作同频共振、互促共进。

　　聚焦新使命 打造就业优先政策新生态

　　从“大水漫灌”到“精准滴灌”，就业政策需要不断升级，才能将推动经济发展、转型升级和促进就业提质扩容紧密结合。

　　今年上半年以来，市人社局积极推进探索完善促进高质量充分就业评价体系，向税务、统计、教育、国资等部门发函，征求我市试点工作方案意见建议，同步开展数据收集工作，进一步提升服务靶向精度。

　　聚焦增强市场主体吸纳就业能力，市人社局综合运用财政支持、税收优惠、金融支持、社会保障等，全方位构建支持与促进就业政策体系，修订出台新一轮促进就业创业政策，通过稳岗返还、吸纳就业奖补等政策，加强对民营经济、中小微企业等经营主体支持。

　　同时，我市持续落实失业保险稳岗政策，保障就业群体权益。今年上半年，减收失业保险费8.44亿元，惠及26万余家企业；返还失业保险费0.93亿元，惠及3.9万家企业；支持企业招工招才，已发放各类惠企补贴0.7亿元，惠及4755家企业。

　　培育新动能 探索就业结构优化新路径

　　学习教育成果贵在落地生根，市人社局坚持把学习教育成效体现在解决群众急难愁盼问题上。

　　针对就业难问题，市人社局实施“技能提升、人才评价、提质挖潜”三大行动，推动人力资源与产业需求精准适配。

　　着眼厦门“4+4+6”现代化产业体系发展要求，市人社局统筹抓好培训、教育和就业，提升劳动者就业能力素质。加大技能培训力度，打造“鹭岛匠心之光”技能人才宣传品牌，实施“企业新型学徒制”“企业职工岗位技能培训”等项目，今年上半年开展补贴性职业技能培训2.44万人次，拨付资金2621.55万元，助力企业培养实用技能人才。

　　市人社局积极探索打通人才评价机制堵点，立足厦门市优势产业，以专业技术和职业技能等级评价为核心，拓宽各类人才发展通道。在人工智能、生物医药等10个领域试点“能力+业绩”职称评审改革；实施外籍人才技术技能评价认定机制；深化国际职教合作，成立厦门市技工教育联盟，推进“金砖+”培训。

　　同时，市人社局聚焦数字经济、智能制造等新业态需求，动态调整劳动力开发方向，加速释放新质生产力对就业的拉动效应。实施“技能照亮前程”行动，根据产业升级需求，动态更新紧缺工种清单目录，引导技能人才流向高增长领域就业，6月份发布146个职业培训需求工种（包括76个急需紧缺工种）目录，促进技能人才培养和市场需求有机衔接。

　　展现新作为 开创就业服务提质新局面

　　为打通服务群众“最后一公里”，市人社局牢记宗旨，在学习教育中坚持“公共服务筑基、AI数智赋能、优化环境暖心、权益保障兜底”，持续提升就业服务质量水平，为群众办好事实事。

　　以公共就业服务为牵引，以基层社区服务为骨干，以各类社会服务为补充，市人社局深化“大数据+铁脚板”公共就业服务，推动失业人员、高校毕业生等重点群体就业服务落深落细。

　　依托线下6个零工市场、20个零工驿站等“家门口”就业服务站，以“技能培训+灵活就业”为核心，通过“培训-加工-增收”闭环模式，实现“离家近、时间活、收入稳”的就业目标。截至今年7月，累计吸纳400名劳动者实现灵活就业，其中92人为困难群体。“i就业”平台则通过AI赋能，为企业和求职者精准画像，实现“一键求职”，目前，系统平台日均服务企业超1.2万家次，日均服务劳动者超0.5万人次。

　　以“真金白银”“真心实意”做实人才暖心关怀举措，市人社局不断加码新引进人才生活补贴，从原先全日制毕业生扩大到非全日制硕士、博士和技能人才。深化项目资本对接，4个留学人才项目获得投资机构青睐，2家企业入选2024年度“最具成长潜力的留学人才创业企业”。同时，市人社局采用“小快灵”的方式进行“首创性”立法尝试，加强立法导向的新就业形态规则研究，不断织密新就业形态权益保障网络，让从业者真正实现乐业无忧。

　　市人社局表示，下一步将积极落实中央八项规定精神，践行务实作风，在民生保障、就业创业、权益维护等领域不断创新突破，用实干实绩书写高质量发展的人社答卷，切实把学习教育成果转化为推动发展、服务群众的实绩实效。

　　（厦门日报记者 何无痕）