同安区推进基层治理创新 深入开展“基层治理提效年”活动

　　基层是社会的细胞，是构建和谐社会的基础。当前，同安区进一步推进基层治理创新，提高全区基层治理体系和治理能力现代化水平，努力把基层社会治理做“细”、做“小”、做“巧”、做“精”。

　　今年来，同安区深入贯彻落实省委深化拓展“三争”行动部署和市委市政府“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动要求，深入开展“基层治理提效年”活动，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以为基层赋权增能、减负增效和体制机制创新为抓手，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，努力为全市率先实现社会主义现代化作出同安贡献。

　　提升基层组织战斗力

　　干部队伍面貌一新

　　如何打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的村（居）骨干队伍？本月，同安区将启动2024年村（居）骨干培优班，针对村（居）主干人员，开展党的创新理论、乡村振兴、基层治理、应急处突、实用技能等方面培训。值得一提的是，此次培训将以分阶段集中培训形式，持续到11月。

　　早在去年，同安区就开始以这种横跨8个月的培训方式，对辖区村（居）骨干人员进行分批次培训。按计划，将在三年内实现全区144个村（居）主干培优全覆盖。

　　“通过培训，我个人的素质提升了，更重要的是，可以把学习成果带回村里。”作为去年村（居）骨干培优班班长，大同街道田洋村党委书记、村委会主任陈水让介绍，该村打造了“三洋一峰”等跨镇跨村联建品牌，相关做法获全市首届基层党建创新案例一等奖。他的名字还出现在首批6个优秀村（居）党组织书记工作室名单中，接下来将落实“一三五”工作计划，建强1个班子、帮带3个村（居）党组织、培养5名后备干部。

　　与此同时，同安区基层治理的触角延伸至各类群体，广泛凝聚党员代表、团员青年、巾帼妇女等力量。目前，全区全覆盖组建“党员先锋队”“青年突击队”“巾帼志愿服务队”三支队伍，总人数超万人，有机衔接村镇环境整治提升、文明创建常态化等工作，进一步提升基层组织战斗力，助力跑赢村（居）管理最后一百米。

　　激活群众参与主动性

　　城乡治理提质增效

　　在祥平街道凤祥社区，居民参与志愿服务、公益捐赠、垃圾分类等都可以获得信用积分，用于兑换各类商品和服务。目前，社区信用积分超市已惠及居民超2300人次。在此过程中，商家虚假宣传、诚信纠纷现象逐渐减少，营商环境日益优化，商户由732家增加到了1077家。

　　这是凤祥社区积极探索“商居共融 诚信凤祥”社区工作法的生动注脚。地处祥平街道商业街中心地段的凤祥社区，渐渐形成商业、公益、生活一体化的商居共融模式，商家、居民纷纷从社区治理旁观者转变为参与者，从而构建社区商居互惠互利、共建共享的新局面。该社区工作法获评福建省第二批优秀社区工作法。

　　注重凝练社区工作经验，成为同安区秩序井然、邻里和谐的法宝。去年，莲花镇军营村、美林街道金海社区、祥平街道芸溪社区和凤岗社区等4个城乡社区治理经验，获评厦门市优秀社区治理典型案例。

　　调动群众“一根针”，串起基层治理“千条线”。为了激发群众自治管理能动性，同安区积极推进“软法治理”，各城乡社区修订完善村规民约（居民公约），在推进乡村振兴、保障群众权益、调解群众纠纷、引导民风民俗等方面发挥积极作用。其中，莲花镇军营村、大同街道东宅村村规民约获评福建省优秀村规民约。

　　“我们将继续健全村（居）民自治机制，组织群众自己说事、议事、主事，切实保障党员群众参与村级事务管理、监督权利。”同安区相关负责人表示，将着力构建基层党组织统一领导、村级干部有效履职、自治组织依法履责、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

　　（厦门日报记者 林健华 通讯员 郑素描 胡捍东）