厦门市公安局将强化“四个意识” 建设文明社会

­　　车流不息的路口，他们是明亮的指示灯，便民服务的一线，他们是热情的窗口，即使在风光旖旎的海岸线，他们也不改铁血本色，愿做那一抹最醒目的志愿红，救人于危难间——他们就是全市公安战线上的民警。在创建文明城市的征程中，他们立足本职工作，不辱使命，营造最具安全感的社会环境，他们怀揣家园意识，勇于担当，齐心协力助推社会文明程度的再提升。

­　　今年是第六届全国文明城市创建的开局之年，市公安局将强化“四个意识”，以更强的担当、更高的标准、更大的力度，高质量掀起新一轮文明城市创建工作的高潮，为厦门打造全国文明城市的标杆再立新功。

­　　礼让斑马线行动有效推进“骑警勤务”模式效果彰显

­　　早晨7点半左右，开元交警中队的交警们早早守候在公园南门前斑马线边上，为实验小学的孩子保驾护航。即使是在高峰时段，整条路也显得秩序井然，鲜少出现拥堵的情况。

­　　“我们管人管车，管斑马线上，也管斑马线外。”开元交警中队的民警陈龙介绍，他们把工作做到了孩子和家长跟前，做到了校园里。现场他们主动为孩子开关车门，并进校园宣传，提醒孩子和家长做到人等车，即上即走。这一做法极大程度消解了实验小学周边的交通拥堵隐患，也令违停查处量大大减少，9月至12月的违停查处量平均每月下降35%。

­　　护学岗的规范有效还带动礼让斑马线行动的再提升。今年，市交警支队将礼让斑马线的专项整治作为重点工作来抓。除了开展长效整治，增强执法震慑力，市交警支队坚持正向引领，建设12条文明示范路，推动社会各部门的志愿者认领10条示范斑马线，以线促片，形成良好的辐射效应。

­　　一座城市的安全感还来自于对警情的反应处置能力。8月26日晚上6点半，正值晚高峰，演武大桥往轮渡方向上，一部小型汽车底盘起火。思明大队特勤中队骑警洪永玲、寇瑞庆立即赶到现场，用灭火器先行控制火势，再分工协作，一人疏导交通，一人引导消防车上桥。很快，大火被扑灭。这是今年7月中旬全市推出“骑警勤务”模式的一次快速行动。新模式最大限度地提升路面交通见警率、管事率，处置一大批市民求助，实施动态防控，受到广泛好评。

­　　贯彻“只跑一次”新制度打造“全天候绿色通道”

­　　1978年，厦门出入境年办证量为2840人次，而截至11月30日，今年的办证量已经突破100万人次，这个数字是40年前的352倍。数字的背后是厦门出入境服务速度和质量的提升。这个被国务院命名表彰的“模范出入境管理处”，已成为厦门打造高素质高颜值现代化国际化城市最重要的窗口之一。

­　　目前，厦门出入境深入贯彻实施“只跑一次”新制度，探索出独具厦门特色的多项办证便民举措。市民通过门户网站、微信、电话、社区E政务、现场这5大渠道，实现预约办证，并在预约平台上获取各种办证信息，合理选择办证时间，市民满意率高达99.2%。接下来，市民只要走进办事大厅，依靠清晰的指引标识、人性化的通道设置以及热情的引导服务，就能迅速了解申请业务，不走回头路地完成各个项目，轻松享受厦门出入境提出的“一站式服务”。

­　　更具人性化的是，在坚持18年周六办证后，厦门出入境又试行周日加班制，并打造“全天候绿色通道”，为“老、孕、婴、残”等特殊人群预留“爱心通道”，建立常态化应急响应机制，奉献有温度的服务。

­　　而在离市民最近的服务窗口，公安机关也树立“亲民、爱民、利民”的工作理念。在莲前派出所一楼的办事大厅，不仅有简单易懂的指示牌，还放置了老花镜、自助饮水机和糖果，极具亲切感。咨询审核服务台不间断接受市民的提问咨询和材料审核，一名秩序引导员根据市民的办事需求予以引导分流，让服务更贴心周到。而通过引入“E政务平台”，莲前派出所实现居住证办理、证明开具、交通违法处理等39项公安业务以及29项其他业务的24小时自助办理。

­　　今年，莲前派出所软件、硬件一起抓，以阳光型、高效型、服务型的窗口取得服务“零投诉”的佳绩，进一步提升市民的满意度和获得感。

­　　开展一系列志愿服务

­　　为文明建设保驾护航

­　　一到夏天，不少市民游客在环岛路椰风寨附近、观音山和环鼓浪屿等海域都能看到一群志愿者的身影，他们有时用广播喊话和分发传单等方式开展安全宣传，劝导市民游客上岸，找回下海的失踪者，有时还会借助最新式的装备开展救援培训，他们就是以“守护生命”为宗旨的海上安全宣传与救助志愿服务队。

­　　这支志愿服务队由市公安局团委、指挥情报中心组织，于2013年成立，是全国首支公安水救志愿者队伍。每年7月至10月，他们都会进驻厦门的危险海域，维护市民游客的生命安全。今年，志愿服务队首次引入无人机志愿服务队，利用“无人机+”模式扩大防溺宣传范围，及时定位溺水地点，甚至紧急抛投救生设备，为海上救援争取黄金时间。6年来，志愿服务队共组织387批3385人次志愿者投入服务，累计救助遇险人员310名，找回走散人员101名，成为一支不可缺少的海上生命守护力量。

­　　海上安全宣传与救助志愿服务荣获“最美项目”，义务交警队是“最美组织”，义务反扒志愿者大队副大队长陈海堤则是“最美个人”——在今年厦门市学雷锋志愿服务“四个最美”先进典型宣传活动中，公安机关收获三个奖项。

­　　在海沧钟山村，经侦支队青年民警志愿者向居民发放防范非法资金的宣传材料；在火烧屿，刑侦支队民警志愿者捡拾塑料、纸箱等垃圾；春节期间，全局青年民警志愿者分批次在火车站维持秩序，营造平安出行的良好氛围……从扫黑除恶、反诈骗宣传、公共安全秩序维护、急救救援，到助老扶幼、助学帮困、生态环保、文明旅游，每一场主题活动民警都用奉献和实践展示自己风采，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，为营造文明和谐、团结进步的社会氛围奉献心力。

­　　亮点数据

­　　今年来，全市机动车斑马线礼让率为85%，其中公交车礼让率达99%以上，进一步提升市民安全感、满足感。

­　　2017年，厦门出入境办理公民出国(境)证件近93万人次，同比2016年增长19.23%；截至今年上半年，厦门出入境共办理预约号52万余个，办证161万余人次，群众对全预约服务满意率高达99.2%。

­　　全市公安机关拥有太极拳义务巡逻队、义务交警队、反扒志愿者大队、老民警志愿服务队、海上安全宣传与救助志愿服务队等品牌志愿服务队。每年动员上万人次参与志愿服务，举办近百场志愿服务活动。(厦门日报记者林路然 图/厦公宣)