厦门市思明区在拆违行动中 关注群众切身利益

　　思明城管执法人员正组织工人拆除屿后北里的楼顶搭盖。 王冠群 摄 

　　今年5月，75岁高龄老人尚锁成不顾身体抱恙，在旁人的搀扶下给思明城管送来一面写着“平违除患心系百姓”的锦旗。原因是执法人员依法拆除了老人所住的永红家园小区的一处“老违建”，并对此地块进行了有序绿化。

　　很多民生事业是能快速让群众拥有获得感的，例如修一条路、建一个公园。而拆违行动，却被喻为啃“硬骨头”。但思明区认为，拆违是切实维护社会公平正义,真正造福于民、惠及民生的重要举措。“硬骨头”难啃，但不是不能啃。

　　今年“两违”重点整治提升工作开展以来，思明区共分三轮实施整治提升。一方面控违确保“零增长”，另一方面拆违坚决不留“尾巴”，更为重要的是，该区让更多拆违控违成果惠及于民，确保拆除一片、清理一片、美化一片、提质一片，增强群众对拆违控违的获得感。

　　依法拆

　　西湖的水，兔耳岭的高山草甸，奇趣的东方风景——位于文曾路怡情谷的萤火虫主题公园本来是一方山水错落，丛林掩映的好地方，但经营者却在公园内搭盖了不少违建物。

　　今年5月份，思明城管对该处违建进行拆除。该处违建面积较大，建筑材料特殊且呈不规则分布，思明城管克服困难，出动大型机械，历时17天，终将该处违建拆除完毕。

　　“拆违”行动站在依法的高地，就等于站在了社会舆论和道德的高地，再加上思明区的干部敢担当，执法人员勤作为，“拆违”自然就成功了。

　　现如今，厦门已进入立夏，但放眼思明区，依然有城管执法人员不辞劳苦、巡查整治的身影：拆除新景海韵园内6户楼顶搭盖总面积400多平方米；拆除明发国际新城6处露台约200平方米；完成厚德花园小区8户违建测量、商谈工作，目前已拆除7户166.27平方米；拆除龙山南路龙山变电站、龙山中路丰联达地块、龙山南路213号北侧美勤地块、龙山东路36号侧边和谊爱路华容地块等七个大面积违建地块，面积共达26700余平方米......

　　严格控

　　“我家门前的钢棚昨天拆掉了，你家呢?”“既然统一拆除，我当然不能搞特殊。”就在这个月之前，龙山东路36号侧边地块上的经营者们还在喧闹不已，如今情况怎么就反转了呢？

　　据悉，该处违建面积约3400多平方米，由百联公司出租给个人后再转租给3家汽修企业经营使用。因人员关系复杂，房东、经营者不配合拆除工作。

　　“你们也关心水和空气质量如何，身边的绿化环境怎么样。那其实拆违本身就是符合这一利益诉求的，对吗？”两个多月来，城管多次反复沟通，最终房东同意退还押金、租金，支持拆违工作。

　　防止两违“卷土重来”，其中很重要的一点就是讲究拆违方法。思明区坚持“拆违不拆心”，譬如，厦港街道拆违同时协助居民做好空间美化、立面整治等工作，改善提升居民居住环境，让群众满意；鹭江街道对拆除的房屋及时进行修补，以务实的行动赢得民心。

　　同时，思明区刚柔并济，按照网格化模式进行全天候巡查监控，严防夜间偷建、抢建行为;建立工人随队巡查制度，确保能第一时间拆除违法建设;在主要路口加大对建筑材料运载车、建筑施工队及包工头的盘查，从源头上防控违建。

　　高效建

　　7月底，厦门人民会堂的西南角就将出现一处新景观———原本杂乱的绿地、废弃的水塘，不久后会成为城市新休闲地。

　　未改造前，项目靠近筼筜湖区域被周边居民开垦为菜地，东侧部分为早期建筑工程的基坑，荒废多年形成水塘。项目拆除后，将与市府大道相对的绿化用地提升一起进行，成为开放式公共绿地。

　　思明区在“两违”整治过程中，“拆”和“建”以一种相互咬合方式紧密相连。“拆”的是违法建筑，“建”的是民心民意，补的是社会治理的“短板”。现如今，思明区独具闽南特色的江夏堂状元广场、鼓浪屿上供游客歇脚的温馨街心公园、第一码头BRT总站对面停车场……这些于市民生活有益的建设都是在拆除原有“两违”的基础上完成的。

　　拆出一片新天地，绘出一幅新画卷。今年以来，思明区已经通过拆违腾出土地面积12.9万平方米，拆后利用土地面积11.44万平方米，利用率88.65%。可以说，既维护了社会的公平正义，也让群众共享到“两违”治理的成果。