国务院批复厦门城市总体规划 要求控制城市规模

国务院已正式批复同意，并具体提出八方面要求，包括要求厦门控制城市规模、保护好厦大等早期建筑等。

　　闽南网2月23日讯 昨日，中国政府网公布，《厦门市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《厦门总体规划》），国务院已正式批复同意，并具体提出八方面要求，包括要求厦门控制城市规模、保护好厦大等早期建筑等。

《厦门城市总体规划》本报2015年1月31日曾作报道

　　据悉，《厦门总体规划（2011—2020年）》草案于2015年1月30日至2月28日公示（本报2015年1月31日曾作报道）。该规划指出，到2020年，厦门城市常住人口控制在500万人以内，且需完善城市基础设施体系，“一岛一带双核多中心”的组团式海湾城市。

　　【城市定位】

　　发挥海丝门户城市作用

　　此次批复，国务院在原则同意厦门城市总体规划的基础上，要求厦门市认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好厦门市城乡规划、建设和管理的各项工作。

　　同时，批复还强调，《厦门总体规划》的实施，厦门要不断增强城市辐射带动能力，逐步把厦门市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市，在促进两岸共同发展、建设21世纪海上丝绸之路中发挥门户作用。

　　【城市规模】

　　到2020年，人口控制在500万以内

　　批复指出，在厦门市域1699.39平方公里范围内，需实行城乡统一规划管理。按照城乡基本公共服务均等化要求，统筹安排岛内外城镇空间布局以及城乡基础设施、公共服务设施的建设。拓展闽台合作，促进两岸融合；加快厦漳泉一体化发展，推进区域重大基础设施共建共享。

　　同时，合理控制城市规模。到2020年，城市建设用地控制在440平方公里以内，禁止在《厦门总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区，到2020年，厦门城市常住人口控制在500万人以内。

　　据悉，依照《厦门总体规划》，厦门将构建“一岛一带双核多中心”的组团式海湾城市。500万人口分散于五大组团。除了五大组团、“一岛”（指厦门岛）外，“一带”指环湾城市带，“双核”为厦门岛和厦门东部两个市级中心；“多中心”是指各区级中心。

　　【基础设施】

　　做好停车场布局，建设海绵城市

　　在基础设施方面，批复要求要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、港口、机场等对外交通基础设施，加强轨道交通的规划建设，建立多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。

　　根据批复，厦门需做好停车场的规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。

　　实际上，《厦门总体规划》已对厦门的基础设施体系做出明确的规划建设，包括建设“两环八射”快速路系统、13条跨海通道、地铁成网195公里。

　　此外，批复还要求厦门淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，支持发展绿色建筑；积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。

　　【历史文化】

　　保护好鼓浪屿、厦大等早期建筑

　　批复提出，厦门应重视历史文化和风貌特色保护。重点保护好鼓浪屿等历史文化街区，集美学村和厦门大学早期建筑等各级文物保护单位及其周围环境。加强对沿海地区开发建设的控制和引导，保护好自然水体、生态岸线和景观风貌。

　　此外，要创造优良的人居环境，加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，稳步推进城市有机更新。（海都记者 魏暾）