收入低迫使寻求高回扣 旅游业乱象下导游何去何从

　　观察眼

　　广东省社科院旅游研究所所长庄伟光

　　导游行业要靠规范与自律来重构

　　导游辱骂游客，开除处分导游、吊销导游证，只是头痛医头脚痛医脚，把责任全归到导游身上并不能彻底解决问题。导游行业的集体困境，亟需更多关注。

　　作为旅游产品的服务者，导游是连接上下游的纽带，他们的付出、回报应该有一定保障。不过，我国当前的导游制度尚欠合理，无组织，无保障，无纪律，被人戏称“三无人员”，由于聘用形式本身存在一定缺陷，对导游群体的规范也有颇多难度。

　　首先，我国旅游法律法规不完善，让导游身陷险境。尽管2013年我国出台了新旅游法，但其没有真正规范好旅游业各方面的问题，尤其甚少涉及导游权益保护。目前行业内亦没有行业协会为导游争取、维护权益，出现问题后，导游经常吃哑巴亏。

　　其次，法律属硬性范畴的管理规范，一个行业的健康发展，还需自节自制。不过，目前导游行业鱼龙混杂，从业人员素质不高已是众人皆知的事实。未来应提高导游从业资格证的考取门槛，尤其要提高学历要求，此外，专业导游与景点解说员因服务性不同，他们的考试、审查也应该分开。

　　第三，导游拼命让游客消费，这或许跟我国明确禁止导游收取小费有关。国外很多导游也是以“兼职”的方式工作，却很少出现拿回扣、强迫游客购物赚钱的情况。这是因为，他们把工作当成服务，把服务做好做到位，才能得到相应的报酬和消费，这迫使其自觉自律地完成服务;另外，很多国家的导游即便是“自由身”，一旦从业便可自动纳入到国家的保障体系中。相比之下，我国导游本身收入就低，自觉缴纳社保不可指望。

　　当前互联网服务不断提升，导游的生存空间大大萎缩，导游的前景看似暗淡，不过，作为文化传承群体，互联网再发达，导游这个载体都不可或缺，希望监管、规范、自律等果断跟上，提升导游整体水平，推动我们旅游业进一步向前发展。