中国出境人数年增20%连创新高 美英日对华争推签证新政

自8月11日起，英国在北京、上海、广州签证中心开始对中国申请赴英签证申请者提供“24小时超级优先签证”付费服务。

　　美英日加争抢中国客

　　随着中国出境公民数量不断创新高，各国也开始八仙过海争夺中国游客。

　　美国是“着力争夺”中国游客的主要国家之一。

　　今年3月，美国驻沪总领馆签证处进行了扩建，以满足上海、江浙等地的中国公民日益增长的赴美签证需求。扩建后的领事处服务窗口由12个增加至28个，签证申请的等候室从330平方米扩大至556平方米，办公区域则从932平方米扩大至1942平方米，可允许领馆每年处理60多万份签证申请。

　　此前的2013年7月，美国驻广州总领馆搬迁到新馆，将其签证处理能力大幅度提高。

　　据美国国务院行政部副部长派崔克·肯尼迪介绍，2013年，在中国处理的签证申请占全球比重超过14%，而除墨西哥外，中国的赴美非移民签证数量已超过世界上其他任何国家。“为满足这一需求，我们已经将在中国的领事人员增加了50%。”

　　除了对华增派签证官，美国还改善签证申请程序，大力推动缩短签证时间。今年年初离任的美国前驻华大使骆家辉是缩短中国赴美签证时间的主要推动者。在他的推动下，中国公民赴美签证的预约等待时间在过去两年中由两到三个月缩短至现在的两天左右。而骆家辉本人在去年12月也曾对21世纪经济报道记者表示，缩短中国公民赴美签证等待时间是他在担任美国驻华大使期间最大的成绩之一。

　　而对英国来说，中国已是其最大的签证市场。

　　根据英国国家统计局的官方数据，英国发给中国公民的访问签证数量自2009年6月起就稳步增长，在2013年更是增加了39%，达291919份，比以往任何一个时期都要多。与此同时，来自中国的访英人数增长幅度也要大于其他任何国家。英国不断推出新的签证措施吸引中国居民。

　　7月28日，英国移民及安全部长詹姆斯·布罗肯希尔在北京访问期间宣布了一系列新措施以改进英国在中国的签证体系，其中包括英国在华12个签证申请中心将提供VIP上门签证服务，便于申请人在他们指定的办公地点向签证人员提交指纹和其他详细信息。

　　日本也不例外。根据日本国驻上海总领事馆新闻文化处提供的最新资料，今年1至7月，该馆共对中国居民发放签证47.5万件，与去年同期的18.3万件相比增长159.7%，甚至远超去年全年发放的37.1万件。

　　分析人士认为，中国大陆赴日游客数量迅增的主要原因有日元汇率持续维持低位、日本旅游航线的增加、日本对东南亚国家放宽签证条件、中国赴日游客逐步恢复因素的影响。

　　加拿大等国政府也在不断推出诸如降低访问签证费、延长中国居民在其国内可停留时间等新举措吸引中国公民。

　　此外，世界上还有多个国家对持中国护照的公民提供免签政策，如牙买加、安道尔、贝宁、库克群岛、斯里兰卡等。而巴林、柬埔寨、马来西亚、巴基斯坦等国则为中国公民提供落地签政策。此外，日本、文莱、新加坡、阿拉伯酋长联合国等国则通过提供过境签的方式吸引中国公民前往。