我国低空空域将全面开发 多地推出航空旅游项目

随着国家旅游局在北京密云机场为华彬航空集团授牌，我国首个低空旅游示范基地正式对外亮相。按照规划，该示范基地的成功经验将复制到全国150余个5A级景区。不久的将来，游客有可能搭乘直升飞机从空中俯瞰山川河流、城市美景。

配套设施亟待完善

　　据记者了解，开展空中游览活动需要使用小型轻便、平稳安全、适于超低空慢速飞行的航空器，目前各国普遍使用的航空器有热气球、飞艇、特制的小型运输机、直升机等。在我国，很多通航企业选择采用直升飞机经营空中游览项目，这是因为直升飞机比其他飞行器更加灵活，可垂直起降在小面积场地上。专业的航空机队是保障航空旅游项目顺利开展的基础，因此建设完善的配套基础设施对于通航企业来说尤为重要。

　　中国民航大学校长吴桐水指出，美国国土面积和我国相仿，但美国有22万架通用航空飞机和1.8万多个通用航空机场，而我国只有1000多架通用航空飞机和300多个通用航空机场，二者差距不言而喻。

　　山东航空产业协会理事长孙德汉表示，受政策限制和产业基础薄弱等因素的影响，我国的低空飞行产业尤其在旅游观光方面，还处于基础阶段。“低空空域不够开放、低空空域管理改革有待进一步推进、飞行人才欠缺、通用航空产业硬件配套设施滞后等问题，是我国低空飞行产业一直得不到发展的关键因素。”孙德汉举例说，“在我国，通用航空器须在起飞前向空管部门申请，但得到回应的时间通常要四五天甚至更长时间。而在美国，这一过程只需要半个小时。”

　　山东滨奥飞机制造有限公司执行总经理仲戈表示，我国目前的政策是私人不能申请起飞，只有具有运营资质的单位，如通航公司或航空俱乐部才能申请实施相关的飞行活动。

　　业内人士指出，确保安全是空中游览项目开展的关键所在，国外曾出现过热气球在空中爆炸导致人员伤亡的事件。为了获得利益，俱乐部超越经营范围非法从事载客空中游览飞行，给游客的人身安全带来较大威胁。此外，开展空中游览项目还会遭遇一系列连带问题，如金汇通航在厦门开展空中游览项目时引来了当地居民对直升飞机噪音大的投诉。

　　由于我国通用航空的运营成本偏高，所以航空旅游的费用也较贵，很多游客虽然对此有兴趣，却无法承受其昂贵的价格，这在一定程度上制约了我国航空旅游的发展。对此，有业内人士指出，随着我国通用航空运营环境的改善、飞行运营成本的降低及通用航空公司运营规模的扩大，未来航空旅游价格有望实现平民化。届时，会有越来越多的人能享受到“飞着玩儿”所带来的乐趣。

链接1：名词解释“通用航空”

　　通用航空泛指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括农林牧副渔的作业飞行及抢险救灾、旅游观光等方面的飞行，飞行高度一般在1000米以下。

链接2：国际通用飞机制造商垂涎我国市场

　　有关数据显示，我国通用飞机总数仅为1000余架，占全部航空器的13%左右，通用飞机年产值约为18亿元人民币。而美国拥有22万架通用飞机，年产值1500亿美元。由此可见，我国的通用航空市场还有较大的发展空间。

　　“国际航空制造巨头们早就想敲开中国通用航空市场的大门，所以随着我国对低空空域的开放，国外企业势必要进来与国内企业竞争。”中国航空运输学会常务副秘书长吴松表示，以大型客机为例，我国民航市场开放后，空客和波音两家公司先后进军我国。截至目前，这两家公司已垄断我国的大飞机市场。现在，国外巨头又开始跃跃欲试，谋划布局我国的通用航空市场。

　　另有数据预测，未来10年我国公务机的规模将达到800—1000架，这一强劲的发展趋势吸引了多个国外航空制造巨头的关注与进驻。在2013年海南三亚的奢侈品展上，空客、波音、湾流、庞巴迪、塞斯纳、达索、贝尔、巴西航空等国际公务机巨头齐聚一堂，共求商机。此外，美国制造商豪客比奇公司在去年将其旗舰机型豪客4000引入我国。不仅如此，美国的湾流、奥地利的钻石等飞机制造商也纷纷在我国建立了自己的子公司、办事处。法国达索航空公司则表示，未来5年其在我国市场占据的份额将从10%提升到30%。

眼看着外资巨头们即将大举进攻，国内的通用飞机制造商如何保有市场?“要想抓住这个商机，关键还要看国内企业有多少实力能与国外企业抗衡，而自主研发对打造自身实力来说非常重要。”一位业内分析师对记者表示。(孟刚)