张志军：台当局近期行为加剧两岸关系不确定性

­　　二、两岸关系发展历程和启示

­　　1949年以来，两岸关系发展历经曲折、跌宕起伏。两岸曾经长期处于军事对峙、政治对立状态。1987年，两岸同胞打破隔绝状态，开始相互往来。1992年，两岸双方授权民间团体海协会和台湾海基会通过在香港商谈和互致函电，达成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，为日后两岸关系全面发展奠定了政治基础。这一共识后来被称为“九二共识”。

­　　在两岸关系得到改善的同时，“台独”分裂势力也在不断制造麻烦。上世纪90年代，台湾地区领导人李登辉背弃一个中国原则，抛出“两国论”，引发台海危机。2000-2008年，民进党的陈水扁在台执政期间，不断升级“台独”分裂活动，甚至谋求“台湾法理独立”，使两岸关系高度紧张动荡，走到战争边缘，两岸同胞深受其害。

­　　2008年5月，国民党在台湾重新上台执政，两岸双方共同确认坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础，开辟了两岸关系和平发展道路，两岸关系面貌发生了历史性变化。

­　　一是扭转了台海紧张动荡局面，保持了台海和平稳定。

­　　二是两岸双方建立起政治互信，实现了两岸领导人历史性会面。继2014年国台办和台湾方面陆委会建立常态化联系沟通机制之后，2015年11月7日，中共中央总书记、国家主席习近平同台湾方面领导人马英九在新加坡会面，就推进两岸关系和平发展，致力民族复兴交换看法，达成积极共识。向世界表明，两岸双方可以在一个中国原则基础上，通过和平方式，在推进两岸关系和平发展的进程中逐步解决政治分歧，维护台海和平稳定；两岸中国人完全有能力、有智慧解决好自己的问题。

­　　三是两岸协商取得积极成果。在“九二共识”基础上，海协会与台湾海基会重启中断近10年的制度性协商机制，举行了11次商谈，签署了23项合作协议，解决了许多关乎两岸同胞切身利益的实际问题。

­　　四是经济合作成果丰硕。两岸签署并实施经济合作框架协议（ECFA），两岸经济合作扩大深入，相互投资贸易快速增长。近年来两岸贸易额增至1900亿美元的历史新高。大陆已是台湾最大贸易伙伴、出口市场和顺差来源地。