让行政服务更阳光更便捷——访石狮市行政服务中心主任曾少嵘

　　市行政服务中心是政府服务的窗口。不断改革创新，完善工作机制，使行政服务更阳光更便捷，是市行政服务中心不懈的追求。今年，该中心和市市场监督管理局一起，承担着全面实行“三证合一”的重点改革任务。此项工作进展如何？近日，记者访问了市行政服务中心主任曾少嵘。

　　曾少嵘介绍，针对群众普遍反映的企业设立手续复杂问题，市行政服务中心自2014年以来在全省率先开展“三证合办”、“三证合一”两项工作，于2014年5月29日启动“三证合办”登记制度，办好三证时间由11个工作日减为5个工作日。今年初，经过多方协调，在全省首次实现刻印社进驻中心，即刻即取，大大压缩了办证时限。由于刻印社入驻中心，中心在今年2月28日启动“三证合一”登记制度，时间简化至1个工作日，创造全省最快时间，少于福建自贸试验区的3个工作日，为“一照一码”累积了经验。今年6月1日，我市正式实施“一照一码”登记制度，新版营业执照将工商营业执照注册号、组织机构代码、税务（国税、地税）登记号合并为统一社会信用代码，截至6月30日，共办理“一照一码”登记249件。下一步，中心将根据试运行情况进行调整，完善提升“一照一码”运行机制，综合运用“一照一码”审批服务系统平台，争取实现企业登记全过程信息化管理与数据共享。

　　除了和市市场监督管理局一起推动“三证合一”改革外，市行政服务中心还在三方面进行积极探索。一是实行“一份清单”，进一步规范行政服务标准。目前已完成行政权力清单和公共服务事项清单的编制，其中行政权力清理中减少579项，精简率13%；公共服务事项清理中减少93项，精简率20.4%。下一步将在完成行政权力清单和公共服务事项清单编制的基础上，进一步清理规范行政审批前置中介服务、梳理编制行政权力运行流程图、优化审批流程；二是打造“一个平台”，进一步升级网络服务水平。应用“互联网+”提升行政服务水平，开展网上办事大厅建设工作，加快电子审批平台建设，推进传统审批向网上预审转变，推进县级中心电子证照试点建设，实现在线调用、在线录入和生成电子证照，开发微信审批平台，探索运用微信网络进行预审的审批方式，打造“指尖上的服务大厅”，进一步方便群众。三是开展“一站式服务”，进一步提升审批服务效率。总结并联审批运行成效，梳理建设工程项目审批流程，每个阶段均制定牵头部门负责本阶段所有审批服务事项的牵头、协调和送达，协办部门同步启动、限时办结，借鉴厦门“多规合一”工作经验，进一步提高建设工程项目审批效率，确保重点项目审批“流程最优、环节最少、时间最短、服务最优”，为项目审批提供一站式服务。（记者  吴汉松  通讯员  邱雅容）