石狮12条措施化解企业联保联贷风险

　　在当前经济下行压力较大的形势下，企业重要融资方式联保联贷风险日益凸显。为化解企业联保联贷风险，维护金融生态环境，我市根据上级有关文件精神，决定结合实际出台12条工作措施。

　　这12条措施包括加强政银企沟通协作、用足用好“借新还旧”政策、推广设立行业转贷周转基金、推动金融重点支持优质企业发展、建立健全信用红黑榜制度等方方面面。

　　市府办发出通知要求，各银行应严格落实省政府“五不”要求，即：不减少信贷规模、不釜底抽薪、不提高续贷门槛、不随意抽贷、不随意压贷，对生产经营正常、贷款不逾期、不欠息的客户，提供持续、稳定的信贷支持；对经营稳定、生产正常，但因“短贷长投”出现暂时流动性困难的企业，合理采用期限调整、分期偿还贷款本金等还款方式，减轻企业还款压力；各行业协会积极配合银行工作，做好会员单位企业按期还本付息动员工作；对联保联贷欠款欠息企业涉及“一企多行”的，各银行要加强沟通协调，信息共享，统一行动，保证金融生态健康发展。

　　鼓励各银行对依法合规经营、生产经营正常、信用状况良好的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主贷款），经审核后给予办理无还本续贷或“借新还旧”手续，着力缓解小微企业续贷难问题；对暂时无法开展“借新还旧”的其他类型企业，积极采取公司类贷款再融资、贷款展期、贷款承接表外授信业务等方式延长企业用款期限。大力推广“无间贷”、“易速贷”、“连连贷”、“交易贷”、“技改贷”、“扩产贷”，通过创新贷款审批和风险处置、提前办理审批手续等方式，做好企业转贷的前后衔接工作；同时，对符合条件的企业保持原有的信贷评级。对不按时偿还本息特别是恶意欠款欠息的企业，各银行加大诉讼力度，但对其所在联保组中能按时偿还本息的相关企业在诉讼有效期内暂不诉讼或暂缓其代偿责任，并给予正常转贷续贷。

　　鼓励行业协会、龙头企业按照“政府引导、业界负责、规范运作”原则，设立行业转贷周转基金，主要支持正常生产经营、因银行贷款续贷过程需临时短期周转资金的企业资金周转。企业提前办理续贷手续，按规定及时付息。银行加强优质服务，在最快时间内办理续贷手续，出具续贷承诺函，确保5个工作日内足额续贷。制定推进金融支持企业创业创新措施，建设“成长企业项目库”，明确入库企业标准和入库申报程序，对入库规模以上成长企业、小微成长企业、创新企业、信用企业给予金融重点扶持。 

　　通知强调，对经政府或金融工作部门协调，并形成协调备忘或会议纪要的转贷、增贷项目；由政府主导的融资担保公司提供担保的转贷、增贷项目；不受抵质押资产减值（或评估值下降）的影响，继续按原授信条件给予续贷支持的项目；用政府应急周转资金、行业转贷周转基金帮助企业转贷的项目等，鼓励各银行研究制定信贷管理履职评价及相应的尽职免责制度，按有关规定为困难企业办理转贷、续贷、增贷手续的相关人员予以尽职免责。

　　对欠款欠息的企业，市有关部门、银行业协会、相关银行、行业（协会）将其失信行为列入信用红黑榜，定期通过媒体及各类失信曝光台进行曝光，并予以全市通报。对未能严格落实省政府“五不”要求，特别是向企业承诺续贷、收回贷款后却提高续贷门槛、变相抽贷或压贷的银行，相关职能部门对其进行监管约谈及其他责任追究等约束措施。