石狮“八大”发力点助推互联网经济发展

　　日前，记者从市有关部门获悉，我市将从融资、人才、基础设施、培育龙头、产业集聚等八大方面入手发力，加快推进互联网经济发展。这“八大”发力点主要有：

　　强化扶持力度。资金上，整合设立政府产业引导扶创基金，统筹部分基金用于支持互联网基础设施提升、公共平台建设、公共服务补助等。创业上，推进各类互联网创业孵化器、加速器的建设，加快构建“众创空间”互联网创业服务平台；每年扶持一批重点孵化项目，每个重点项目提供不少于100平方米工作场所和100平方米人才公寓，三年内免收租金。研发上，经认定的互联网企业研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。对经税务部门核定的研发投入占销售收入比重超过10%且年研发投入超过1000万元的企业，按研发投入超过10%以上的部分予以50%的补助，年补助最高100万元。

　　创新融资服务。鼓励发展股权投资，引导股权投资基金投资我市互联网产业，帮助互联网企业拓宽融资渠道。加大信贷支持力度，创建无形资产和动产抵押融资方式，扩大企业贷款抵质押品范围；引进天使基金、风险投资基金、股权众筹等方式扶持创新创业；鼓励中小互联网企业在海峡股权交易中心挂牌融资，对实现股权融资的企业，在挂牌当年给予每家30万元奖励。

　　加强人才队伍建设。培育和引进高层次人才，支持互联网经济人才（团队）参加省、泉州市“海纳百川”高端人才聚集计划评选。根据省里有关认定办法，凡在国内外知名互联网企业或机构（近三年营业收入行业排名国际前30名或国内前20名）有三年以上工作经历且担任中高级以上职务、带项目来我市创业的管理人员或核心技术人员（团队），由市人才办上报省委人才办按企业发展规模和创新水平，从省级新增引导资金中给予30万-100万元的创业资金支持，并可根据情况连续支持。推进和引导互联网经济企业设立首席信息官岗位，重奖有突出贡献的互联网经济创新人才。加强互联网教育培训，在闽南理工学院等本地院校开设互联网经济课程，支持淘宝大学等专业培训机构提供政策与技术咨询服务、开展学术与科研交流、培训工作；探索建设创业小镇，建设运营狮城青年创新创业孵化中心，支持利用闲置标准厂房设立人才培训基地和创客空间。

　　完善基础设施。网络设施方面，推进全市城乡光纤网络建设和光纤到楼入户工程，实现全市光纤到户率100%，全市家庭和商业楼宇用户具备100M以上接入，大力推动WIFI联盟建设和4G移动网络深度覆盖；通过政府购买和商业资本相结合的方式，在行政服务大厅、交通枢纽、重点旅游景区、大型商圈等区域，为公众获取政务、公共服务、商务等信息提供免费无线接入服务。

　　公共平台方面，加强位置服务、物联网、识别能力、视频能力、数据应用、电子取证、电子缴费、电子票据、网络安全预警、协同应用、创新研发、数据集中管控、测试等基础平台建设。

　　引进培育龙头。引进阿里、京东、百度、腾讯等互联网龙头企业与我市开展合作，对新引进实际到位资本金达到5000万元以上、位居行业相关细分领域前5名、具有核心技术或创新模式的龙头企业给予总部政策扶持，依据产业水平和贡献程度等情况，由市政府一次性给予300万元以内的落户奖励。支持有较强市场和技术实力的本市互联网平台（产品）纳入数字福建建设重点，加快向全省推广和提供服务，对企业投资超过1000万元以上的重点公共平台，经认定后给予一次性300万元资金补助。鼓励互联网企业开拓产品市场，对年营业收入首次超过4000万元和10000万元的互联网企业，经认定，在省级新增引导资金分别给予50万元和100万元奖励。

　　推进产业集聚。规划建设互联网经济孵化器（含创业园、电商楼宇）等，新建孵化器每平方米补助100元，最高不超过100万元，扩建孵化器每平方米补助不超过50元。支持发展民营互联网创业孵化基地或高校毕业生创业孵化基地；吸纳创业主体超过20户以上的，一次性给予不超过100万元的奖励。支持建设农村互联网创业园，为农村网商提供网站建设、仓储配送、网络技术等服务，从业人数达到100人以上的，一次性给予20万元奖励。新建互联网经济集中区优先列入建设规划、优先予以用地保障，符合条件的建设项目由市经济局上报省发改委优先纳入省重点项目管理。

　　优化发展环境。简化行政审批，支持互联网金融企业办理工商登记；简化省内增值电信业务经营、网络文化经营、软件企业认定等许可证的申办及年检，以及互联网企业上市改制重组等相关手续的审批流程。加强市场监管，建立全市互联网经济主体数据库和以大数据为支撑的协同监管平台。大力发展与互联网经济发展相配套的评估、信用、检测、认证、法律服务等机构，建立健全互联网企业信用体系和信用评价制度。

　　积极向上争取政策和资金支持。争取省政府在《福建省人民政府关于加快互联网经济发展十条措施的通知》文件规定的扶持政策基础上，加大对石狮的扶持力度，对央企、省属国企、大型民企到示范基地发展以及石狮市重点互联网企业新上的重大项目，在同等条件下优先列入省互联网重点项目计划。争取省直相关部门协调厦门海关支持石狮设立海关特殊监管区域，大力发展跨境电商。争取省级安排资金对石狮进行切块、捆绑扶持，对石狮重点项目给予专项资金倾斜。争取省政府在发展互联网金融以及重点互联网企业改制上市等方面，给予石狮享受自贸区同等政策待遇。争取省政府对石狮发展互联网经济给予土地使用、电价优惠政策。（记者  许小雄）