《石狮市加快发展互联网经济行动方案》出台

　　近日，市委市政府印发《石狮市加快发展互联网经济行动方案》，明确将实施“互联网+”工程，作为实施创新驱动发展的重要支撑，推动产业升级城市转型民生提质，进一步增强石狮城市综合实力。

　　方案确定的目标包括三大方面：互联网经济有较大发展。到2020年，建成较为完善的互联网产业服务体系，形成一批具有较大知名度和竞争力的重点平台和龙头企业，互联网经济规模超过300亿，互联网经济发展程度位居全国前列；政府服务水平有较大提升。到2020年，初步建成智慧城市，政务数据融合贯通，审批服务全程电子化，政府的城市运行效率提高、运营成本下降、市民满意度提升；人民生活质量有较大改善。到2020年，全体市民拥有电子健康档案，终身学习成为常态，重要食品安全信息实现可追溯，动态交通出行信息可多渠道获取，网格化管理基本覆盖全市域，各种公共服务的获得更加便捷。

　　产业升级

　　“互联网+”纺织服装产业方面，将以石狮完整纺织服装产业链为基础，依托甲骨文纺织服装创新云等平台，分阶段提升现有设计、采购、营销、生产、融资各环节核心价值。建设服装设计师平台，打造网上作品展厅，为设计师提供时尚资讯、设计资源交易、原材料获取等服务，提高设计成果转化。建设个性化定制平台，根据顾客的需求和个体数据，通过人体建模、三维服装CAD和虚拟试衣等技术，结合云计算，生产真正符合消费者需求的产品，构建以消费者为中心，连接设计师-生产企业-原料供应商的新型互动关系。同时，依托互联网建设采购平台、期货交易平台、质量管理平台、产业融资平台、企业信用平台，服务纺织服装产业发展。

　　电子商务方面，将整合石狮服装城、国际轻纺城、石狮辅料城、海西电商园、青创城网批市场等优质资源，建立石狮电子商务核心区。加强与龙头电商企业合作，实施阿里巴巴“中国质造·石狮好服装”项目，打造“休闲男装石狮购”新格局。扶持发展拍鞋网、我答答、华企商城等本地独立电商平台，推动企业加快O2O商业模式创新发展。按照一镇一业布局，建设蚶江西裤一条街等特色电商街。以互联网为引线，串起全市众多零散个体电商资源，聚集形成石狮电商谷。争创国家跨境电商试点城市，支持浩翔等跨境电商平台建设，争取设立跨境电商物流试点运营中心，引导跨境电商企业聚集。开展电商与物流协同试点，建设物流分拨中心，完善快递配送、物流仓储等基础设施，大力发展辐射周边区域的终端配送网络，完善外部交通配套服务，鼓励电商企业建设海外仓储，打造境外物流体系。

　　工业互联网方面，将推进两化深度融合，对接泉州制造2025，大力推进通达、日冠等数控一代示范工程，将物联网、云计算等信息技术应用在企业研发、设计、制造、营销、管理和服务等方面，在高端环节和核心技术上全力攻关突破，实现研发设计可视化、生产制造智能化、生产组织网络化、产品服务个性化，推动“石狮制造”向“石狮智造”发展。依托石狮高新园区，加快引进工业机器人、智能制造成套装备等工业装备企业，探索开发基于互联网的全流程生产协同和综合集成平台。

　　此外，还将重点发展互联网金融、海洋信息服务、生活信息消费产业，探索物联网产业。

　　城市转型

　　方案提出深化互联网＋在政府事务、城市管理等重点领域的应用，加快推动城市转型。着力建设几大平台:

　　政务云。加快全市统一、互通互联的政府公共服务云平台建设，建立统一的数据中心管理运营体系，完善人口、法人、经济、自然与空间地理信息等基础数据库建设，提供海量数据存储，实现信息资源的整合共享和大数据分析，为全市提供统一的城市基础数据服务。推动统一的网上审批系统建设，横向覆盖市级所有具有行政审批职权的部门，实现数据互联互通，改变现有的“碎片化”服务方式，逐步构建全程电子化服务审批新模式。

　　智慧国土。通过统筹遥感、视频、地面监测和空间定位等多种传感器获取的数据，与网上信息系统数据集成整合，实现信息集聚、在线分析、监测预警、辅助决策等功能，直接、动态掌握全市土地管理、规划、开发利用、市场交易和执法检查全过程。

　　智慧交通。建设智能交通信号控制系统、非现场违法自动抓拍系统、路网态势监控系统、智能停车管理系统，完善丰富交通信息服务手段，实现以道路交通引导、综合智能停车引导、微信微博发布、广播电台等多种手段的交通服务新模式。

　　智慧城管。整合公安公共场所监控视频和“数字城管”系统，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理新机制。建设包含电力、通讯、排水、排污、燃气等在内的地下管网的信息采集、监控、数据应用服务为一体的智慧市政管网综合管理系统。

　　智慧安防。选取若干社区、学校、主要村镇，增补重要路段和地点的监控，提升监控覆盖率。完善覆盖全市中小学和幼儿园的校园安防工程，通过接入泉州联网报警服务中心，实现统一集中接处警，提供24小时联网报警服务，优化配置警力资源。

　　智慧环保。建设水资源动态管理平台，对全市水资源数据监控、实时预警、突发事件应急响应、调度、费用征收以及信息统计、发布等业务进行智能管理，完善工业集控区排污在线监控分析系统。建设环境大气污染监控智能管理系统，实现工业区、重点污染源、建筑工地、道路等烟扬尘、pm10实时远程视频及在线监控，开放式信息共享平台，多部门联防联控，实现超标自动报警，数据统计对比分析，为环保网格化管理提供技术支持。

　　民生提质

　　互联网改变生活。方案提出将建以下平台实现民生提质：

　　市民主页。依托泉州市级市民主页，以公共信息应用平台和信息资源数据共享为基础，为用户提供手机客户端和Web便民门户，提供互动交流、便民服务、在线办事、信息公开、公益服务等功能，满足公众信息服务需求。

　　智慧教育。建设多媒体网络教室、虚拟仿真实训室、高清教学录播系统等基础教学平台，逐步普及移动学习、慕课、翻转课堂等新型学习模式，建立优质数字教育资源共建共享新机制。搭建数字图书馆、数字档案馆，发展数字阅读，构建全民学习、终身教育的学习型社会。

　　智慧医疗。建立市级中心医院与基层医疗单位（乡镇医院、村卫生所）数字化远程医疗系统，实现医疗资源共享。建立全市居民预约挂号系统，实行在线预约挂号、预约支付、在线询诊等服务。建立市级区域卫生综合管理决策系统，对居民数字化健康档案进行挖掘、整理，实现区域内卫生资源的管理、疾病监测、卫生监督。建立全市120急救指挥平台，通过互联网和手机终端实现自动电话联络、手机定位、车辆调度等功能。

　　智慧社区。依托泉州市城乡社区网格化服务管理信息平台，继续推进精细化、信息化、动态化服务管理的“1+1+N”网格化服务管理模式，全面推广365社区便民服务平台，涵盖便民服务、助力大学生就业创业、扶持小微企业融资等功能，构建网络化运营的社区生活服务业。

　　智慧家庭。选取若干小区试点，利用物联网、云计算、移动互联网和大数据等新一代信息技术，建设含有精彩高清视频、多屏互动云应用、家庭智能支付、家庭监控等功能的模块，提升居家的安全性、便利性，为市民引领全新的信息生活方式。