石狮组建医疗联合体开展全域一体化卫生服务

　　昨天，记者从市相关部门获悉，《石狮市医院医疗联合体实施方案》近日出台，从方案中获悉，我市决定组建石狮市医院医疗联合体，由石狮市医院及湖滨、凤里、灵秀、宝盖四个社区卫生服务中心组成，从而建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊、上下联动的全域一体化医疗卫生服务体系。目前，首批实行的宝盖社区卫生服务中心正在扎实推进相关工作。

　　据介绍，根据《石狮市医院综合改革试点工作方案》要求，我市公立医院改革的一项重要内容就是组建石狮市医院医疗联合体。记者了解到，组建医疗联合体，将按照“保基本、强基层、建机制”的要求，坚持“法人地位、资产权属、公共卫生职能不变”和“资源共享、互利共赢、责任共担”的原则。联合体属非独立法人组织，归市公立医院改革管理委员会管理，接受编办、财政、人社、卫计、经济等部门的指导和监督。成立石狮市医院医疗联合体管理办公室，由市医院院长担任主任，实行办公室领导下的中心主任负责制，推行中心管理团队组阁制。中心主任实行年薪制、目标责任制和考核制，各中心实行扁平化管理，在编制关系不变的情况下，联合体内可根据需要进行人员流动。

　　为优化资源配置，提高各中心医疗服务水平，市医院将定期为中心医务人员举办专题业务讲座，优先接受中心人员进修和培训，并根据需求，定期安排中级及以上职称医师到中心服务，通过坐诊查房、业务指导、举办讲座等，提升中心诊疗水平。同时，按照区域卫生规划，对联合体内的医疗资源实行统筹设置，健全“医院——中心——服务站”三级卫生服务网络；强化公共卫生服务职能，各中心床位将逐步转为康复床位和慢性病护理床位等，鼓励各中心发展特色门诊，在人口密集的地方延伸举办卫生服务站，允许中心引入社会资本开展老人照护、康复护理、慢性病管理和居民体检等健康服务业；建立双向转诊服务制度，中心上转市医院的患者，可通过绿色通道，优先就诊、检查、取药或住院，市医院诊疗后康复期、诊断明确且病情稳定的慢性非传染性疾病、一般常见病或多发病病例，可转入各中心，由中心负责健康随访、康复治疗或安排家庭病床服务。

　　医疗联合体建成后，将加强信息化建设，实现联合体内电子病历、居民健康档案、公共卫生服务、质量控制管理、药品耗材调配、检验结果传输、数据统计上报等信息数据有效整合，实现区域内卫生信息化管理；并以信息化为基础，推动预约诊疗、检查结果互认、疑难病例会诊、医学影像远程会诊等工作，建立医学影像诊疗中心；建立联合体“一卡通”就诊卡系统，实现联合体内医疗费用直接结算，更好地服务群众。

　　还将创新管理方法，推行家庭医生签约服务责任制，通过建立家庭医生与社区慢性病患者之间的契约关系，实行慢性病全程关照计划，促进患者三级预防健康管理；推行家庭医生规范化管理，在服装胸卡、出诊设备、文明用语、服务流程和服务标准方面实现“五统一”。为鼓励患者就近就医，将建立差别化新农合（医保）报销比例，引导一般疾病到中心首诊（或经中心转诊）和疾病康复期回中心治疗；结合家庭医生签约病人数、诊疗质量和患者满意度等指标，推行慢性病病种（如高血压、糖尿病）总额预付和单病种付费改革试点，减轻医保基金支付压力，降低慢性病并发症发生率。

　　相关人士告诉记者，本着“先试先行，分步实施”原则，医疗联合体7月份在湖滨、宝盖社区卫生服务中心推行，12月份再在灵秀、凤里社区卫生服务中心实施。（记者 许长财）