石狮出台九条措施 加强村级义务消防队建设

　　整合多元力量，成立村级义务消防队，是弥补专业救援力量不足、打通基层消防安全“最后一米”的重要保障。日前，石狮市委组织部率先出台《关于加强村级义务消防队建设 提升基层群防群治能力若干措施》，推动村（社区）党组织充分发挥战斗堡垒作用，规范村级义务消防队建设，切实增强基层群防群治能力。

　　建强队伍完善管理

　　实现“一专多能”

　　据悉，石狮市现已组建128支村级义务消防队，实现全覆盖。义务消防队队长由村（社区）党组织书记担任，队员由村（社区）其他“两委”、联防队员、网格员、村（社区）小组长组成，并广泛吸纳辖区内的退役军人、物业安保人员、园区安全管理员、快递外卖员、乡贤能人等群防群治力量。目前全市已有1867人加入村级义务消防队。

　　为强化阵地建设和作用发挥，石狮市明确，各镇（街道）要根据义务消防队党员情况，建立党支部（党小组、临时党支部），健全组织生活，在消防救援、防汛抗台等关键时期发挥指挥部作用，激励党员队员在一线发挥先锋模范作用。同时，依托“党建+”邻里中心、党群服务中心建设微型消防站，配备消防器材、应急防护、通信联络、排查处置等必要装备，建设应急物资储备库。

　　日常管理中，学习借鉴厦门高殿社区“两备勤一结合”“分班轮值”“定期演练”，鲤城区涂门社区夜间“巡更打卡”等工作机制，着力打造一支“一招即来、一专多能、一队多用”的队伍。

　　抓实培训提升能力

　　确保敢冲能赢

　　作为守护在一线的消防力量，村级义务消防队既要建好、更要能用。石狮市将村级义务消防队培训纳入全市教育培训计划，依托市镇两级党校，联动应急管理、消防救援等部门，每半年不少于1次专题培训、每年不少于1次应急演练，着力提升“五必须”工作能力（必须掌握组织人员疏散逃生、必须熟练操作消防设施器材、必须具备扑救初起火灾能力、必须精通排查消防火灾隐患、必须善于开展消防宣传教育）。

　　安全生产隐患大排查大整治和安全能力大培训大提升工作启动以来，石狮市委组织部已专门组织全市常住人口超万人、出租房较为集中、辖区内工贸企业较多的50个重点村（社区）党组织书记开展消防技能示范培训班，同步组织各镇（街道）全覆盖对村（社区）“两委”、网格员和义务消防队队员开展实战培训。通过“理论授课+实操演练”，推动这些身兼义务消防队队长的村级“领头雁”扛牢基层消防安全“第一责任人”职责，提升消防安全管理能力和应急处置水平。

　　加大保障注重关爱 统一购买保险

　　为解决队员们的后顾之忧，提升基层“打早打小”“防消一体”水平，石狮市还针对性地推出了系列保障关爱措施，推动强化村级义务消防队战斗力。

　　市委组织部将从市管留成党费中安排专项经费，用于支持经费紧缺、任务较重的村级义务消防队党组织阵地建设，购置防灾减灾救灾物资设备。市财政则统筹专项经费为义务消防队员购买人身意外保险。

　　各镇（街道）、村（社区）也将多渠道筹措经费，保障村级义务消防队日常运转。同时，依托“三区联创”党建工作机制，推动片区内义务消防队联调联处，统一调度区域内各支队伍、应急物资，定期召开工作调度会，研究解决群防群治工作难点堵点问题。

　　此外，树立实干导向，注重在村级义务消防队一线考察识别干部，对在应急处置、消防救援等工作中表现突出的先进个人，优先按程序发展入党；将相关工作表现作为评先评优、推荐“两代表一委员”人选的重要参考。（记者 康清辉）