石狮数据要素改革经验在全省作典型交流

　　11月28日，2025年全省“一市一试点、一县一特色”专项改革推进会在福安市召开。会上，石狮市作为全省五个、泉州市唯一的典型代表，围绕“探索构建数据要素生态体系”登台发言，为全省县域层面深化数据要素改革提供具有借鉴意义的“石狮样本”。

　　近年来，石狮市委深改委高度重视省“一市一试点、一县一特色”专项改革工作，出台《石狮市数据要素市场化配置改革行动方案》，统筹推进数据资源汇聚治理、数据产业繁荣跃升、数据赋能社会经济发展、数据流通环境优化等四大行动11项具体任务，在“建数、管数、用数”改革方面实现系统性突破。

　　数字经济的蓬勃发展，离不开坚实的新型基础设施底座。石狮累计建成超5600个5G基站，实现全域5G信号100%通达，用户覆盖率居泉州市首位。更令人振奋的是，总投资30亿元的腾讯云·中重数字孪生产业园项目重磅落地，将规划建设集全省最大智算中心、数字化生产车间、企业总部等于一体的产业综合体。在“软基”方面，石狮同样蹄疾步稳，建成“智慧石狮管控平台”，无缝接入58个本级自建信息系统，成功构建起六大基础数据库，累计回流汇聚数据6.7亿条。

　　基础既固，关键在于如何唤醒沉睡的数据宝藏，将其转化为市场经济价值。2025年6月，石狮推动省大数据集团泉州公司与石狮国投联合成立“泉州海峡数据运营有限责任公司”，促成福建大数据交易所泉州服务站实体化运营平台落地石狮，同步建立“省级交易所—地市服务站—县级运营节点”垂直联动体系与高效数据流通机制，有效破解长期存在的数据孤岛难题。

　　同年8月，石狮乘势而上，成功入选泉州市数据资产全过程管理试点，围绕数据资产台账编制、登记、授权运营、交易流通、收益分配等关键环节率先探路。改革的成效更在实践中得到印证：石狮从智慧停车领域切入，推动停车数据与公共数据融合创新，打造“车主贷”信用风控模型和“车流量—分层营销”精准营销模型，为公共数据与行业数据合规流通提供操作模板。

　　数据要素价值被有效激活的同时，石狮更着力推动数据与实体经济的深度融合，做大做优“数据兴业”大文章。推动“好运好产运融一体化数智服务平台”入选省数据要素供给流通基础设施创新发展试点。成立金融与数字行业人才之家、人才智库，加速集聚数据相关市场主体和复合型人才。

　　在驱动产业转型升级方面，石狮以“数实融合”为核心抓手，通过开展“千员万企”数字化诊断和“智改数转”供需对接，培育出工信部人工智能赋能新型工业化案例1个、工信部5G工厂3家、省“未来独角兽”和“瞪羚企业”各1家，以及一批省级数字化标杆企业和泉州市级转型试点企业。做大做强光电信息省级数字经济产业集聚区，年产值超百亿元。推动跨境电商采购平台“侨易邦”、全国鞋服产业带采购批发平台“青创网”入选省级数字化重点平台，电商年销售额超千亿元。（记者 周进文）