锦尚推行“评理4+”模式 打通企业矛盾化解“最后一公里”

　　2021年1月6日，记者从锦尚镇了解到，该镇积极试水全方位、全领域信访评理，2020年立足染整集控区企业矛盾多发特点，在该区成立全市首个企业园区信访评理室，使评理触角精准延伸到企业。值得一提的是，该镇推行“评理4+”模式，对集控区企业各类信访问题及矛盾纠纷及时评理处置，推动企业矛盾在工业区内就近化解于苗头状态。

　　“评理+”社会共治

　　锦尚镇染整集控区信访评理室位于锦尚镇集控区管委会，设有信访接待、日常办公、朝键个人调解室、评理茶话区等运作区域。该信访评理室在镇党委、政府牵头下设立，日常工作经费由集控区企业集体筹集，每年安排专门经费，形成了“政府主导、企业自治”的信访评理社会化运作新模式；根据集控区特点，把律师、镇总工会成员、集控区规上企业负责人代表、主要省份的外来务工人员代表、企业党支部党员、周边村党支部书记纳入评理员，建立一支敢评懂评、处事公正、说服力强、有代表性的评理队伍，推动社会各方充分参与评论说理。

　　“评理+”企业服务

　　锦尚镇把服务企业作为信访评理室工作的出发点和落脚点，在“家门口”打造以评理室为中心的“1+N”一揽子服务：既集中对准集控区企业、员工经常性反映的人事、工伤、欠薪等劳动关系纠纷，也把纠纷化解范围延伸到园区安全生产、平安建设、环境卫生、员工家庭矛盾等各方面与各领域；发动评理室工作人员经常性入企交流了解情况，致电关心诉求员工，开展回访座谈，营造企业和谐环境，帮助企业专注生产。

　　“评理+”人民调解

　　锦尚镇依托全市首个工业园区个人品牌调解室——“朝键调解室”，同步嵌入信访评理，既发挥调解员扎根企业、经验丰富的优势，“更近、更快、更准”调解企业矛盾，又把“大家伙儿说事评理”融入纠纷解决，促进评理与调解更好融合，提高调解的成功率。自2020年8月份信访评理室成立以来，通过适时引入“第三方”说事评理，已推动成功调解相关纠纷17起，矛盾化解成功率达百分百。

　　“评理+”普法宣传

　　锦尚镇结合集控区管委会功能，搭建由集控区信访评理室、职工服务中心为一体的普法站，引导信访评理室工作人员担当“流动普法员”，根据矛盾特点入企分类宣讲；在集控区举办主题普法活动，倡导企业依托企业工会、党支部积极开展宪法、信访、调解、劳动保障、安全生产、生态环保等方面法律法规政策宣传，教育企业负责人、外来务工人员遵纪守法，从思想上根源上减少矛盾产生。

　　（记者 邱育钦 通讯员 杨玲玲）