全面清查 还路于民——梅列区掀起“僵尸车”整治风暴
外观严重损毁，布满灰尘和小广告的“僵尸车”
城市内“僵尸车”长期占用公共场地，不仅影响市容市貌，易造成交通拥堵，还存在被不法分子套用车牌、非法改装等隐患。今年10月开始，由梅列区城管局牵头，市公安交警支队梅列大队、梅列区城管大队和各街道联合行动，开展为期两个月的梅列城区“僵尸车”专项整治，及时消除安全隐患，腾挪出更多的城市空间，还路于民。
对辖区车辆进行走访摸排，”一车一档“登记台账
逐一核查，让“僵尸车”挪窝
在列东街道东安社区的居民停车位里，“睡着”一辆“老本田”，四轮亏气、车窗破损。居民们说，这辆车在这里放了至少一年，“本来停车位就紧张，还让这些‘僵尸车’给占着，我们真正开车的反而找不到停车位。”11月26日，看到执法人员来现场拖移车辆，不少居民议论起来。
“这辆车是外地牌照，车窗上的年检标只贴到2003年，也联系不上车主。”在现场参与车辆拖移工作的梅列交警大队秩序一中队指导员邓志华告诉记者。
在开展此次集中清理“僵尸车”行动前，梅列交警大队、区城管大队和各街道就针对辖区主次干道、背街小巷、小区道路、公共停车场的“僵尸车”进行了走访摸排，建立了“一车一档”台账，通过车牌或车辆识别代码查找车主电话，试图与车主取得联系。
由于这辆“老本田”登记年代久远，且查询到的是固定电话，现已无法与车主取得联系。邓志华说：“有的车主接到通知能自觉进行处理，但有的连号牌也没有，或者像这样联系不上机动车所有人。无人认领、号牌缺失、接近报废标准的‘僵尸车’，我们将进行拖移处理。”
为清理这辆“僵尸车”，执法人员费了不少力气。社区道路窄，车辆的一侧是店面，另一侧竖着隔离杆，周围还有其他车辆停放，要把车从这里“抠”出来实属不易。
由于施救中心拖车的可移动范围有限，执法人员先将“老本田”的前两轮抬起放在带滚轮的小板车上，再由4名工作人员合力从后方将车辆从社区小巷推到了主路上，由拖车载上拖走。几套动作下来，在周围群众的夸赞中，这辆“僵尸车”终于和居民说再见了。
施救中心的拖车在依法移离“僵尸车”
“僵尸车”从哪来，又该到哪去？
在“僵尸车”拖移现场，记者看到大多数车辆车漆脱落、锈迹斑斑，透过破碎的车窗玻璃还能闻到车内的霉味。一些老旧破车被他人当作储物仓库或贴满了小广告，有的停在路口转弯处，有的停在街道两侧占用绿化带或人行道，既妨碍交通，也影响市容市貌。
这其中有些车辆已经到了报废年限，为什么车主宁愿如此“无情抛弃”，也不愿意将车送去报废呢？
根据《机动车强制报废标准规定》，连续3个检验周期未取得机动车检验合格标志的，机动车将被公告牌证作废。记者了解到，部分“僵尸车”车主不愿处理车辆，认为车辆报废需要一定花销，而且补偿金额不高，车辆基本当成废品“论斤卖”，就将车随意搁置路边。
《报废机动车回收管理办法》于今年6月起实施，其中明确规定“国家鼓励机动车生产企业从事报废机动车回收活动”，带来了企业准入门槛放低、报废回收行业松绑等利好消息。新政规定，拆解的报废机动车“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用。告别“不划算的买卖”后，车主报废到期车辆的积极性也将有所提高。
对“僵尸车”暂时拖离之后，“放在哪儿”也是个问题。对此，梅列区积极协调场地作为“僵尸车”集中停放点。此次集中整治行动中拖移的车辆被集中停放在列西翁墩立交桥一处未开发的空地上，经依法定期公告后，分类处理。
被移离的车辆将集中停放至统一地点等待后续处理
多部门合力整治，还路于民
在此次专项整治行动中，梅列区城管局、梅列交警大队、区城管大队和各街道办等各司其职，建立健全由政府主导、部门联动、分工负责、社会参与的常态长效管理机制。通过宣传引导、深入排查、依法处置、源头治理等措施，全面集中清理整顿“僵尸车”，实现“及时发现——认真核查——建档备案——规范处置”的全流程管理，消除“僵尸车”隐患。
整治行动分为摸底调查、自行整改、集中清理、依法处置等阶段，梅列区城管局与梅列交警大队于10月21日发布了“僵尸车”专项整治通告，要求整治对象和整治范围内的车主、驾驶人或管理人限时移离车辆，在规定时间内未自行移离的车辆，依法取得相关证据后，由交警实施拖离，集中停放至指定地点。
“每次‘僵尸车’被清理走，周边群众都拍手称快，尤其是像我们这类停车资源本不富裕的老旧小区，清理‘僵尸车’的呼声更强烈。”东安社区党委书记何笑爱说。
但由于“僵尸车”暂无绝对的界定标准和认定细则，各单位在前期摸排和具体实施工作中并不都是一帆风顺的。
东安社区工作人员在摸排过程中发现小区内有辆长期停放的车辆，外观破旧，车顶堆放着各种杂物，在周边居民看来，这就是辆“僵尸车”。但当联系到车主时，车主并不认同，并称这车还能开。“这类的争议是存在的，遇到这种情况，我们会劝导车主不能长期占道，车辆达到年限应该申请报废，多数车主是会配合的。”何笑爱说。
截至11月27日，梅列辖区内统计出的所有“僵尸车”中，已拖移轿车13辆、摩托车50辆，其他“僵尸车”的清理拖移工作正在紧锣密鼓进行中。市民如发现长期占用公共停车位的“僵尸车”，可及时通过市民服务热线12345和e三明等平台进行举报。（吴艺缤 文/图）
编后语：
从执法部门处理的过程来看，许多“僵尸车”
都有一个共性：违章记录多，这或许也是车主不选择报废的原因之一。多数市民认为“僵尸车”之所以让人头疼，主要还是在管理上，没有一个部门具有明确的执法权，存在着“都能管却都不管”的情况。从“僵尸车”主的角度来说：既然车子报废不要了，与其费事办理报废手续，还不如随便一扔来得方便。国家对机动车实行所有权登记制度，“僵尸车”从法律上讲是有主物，根据我国《物权法》规定：私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。但当“僵尸车”已经妨碍甚至危及公共秩序或公共安全时，所有权人的权益就应受到限制，相关部门应该有权对其处置。要想从源头上遏制这类现象，有关部门就要尽快落实好应对措施，随时“反击”，督促车主及时处置达到年限的车辆，让“僵尸车”走开！
