《永宁古卫城保护提升实施方案》出台

­　　备受关注的《永宁古卫城保护提升实施方案》日前经市委、市政府研究同意后正式出台。据悉，永宁古卫城保护提升工程计划通过对历史遗迹保护、古城风貌整理、基础设施改善、城内部分建筑征收以及古城产业培育等举措，用3至5年实现永宁古卫城的整体保护提升，重现永宁古卫城景观风貌，展现永宁历史文化名镇生机。

­　　根据《方案》，永宁古卫城保护提升工作将以推进历史文化名城（街）的抢救、保护和发展为出发点，遵循“政府主导、多方参与、市场运作”和“低冲击、渐进式”原则，修旧如旧、适量更新，激活古卫城新活力，实现见人见物见生活；结合永宁古卫城整体规划，实施古城保护提升工程，加强重点区域、重点建筑的保护提升，健全政策机制激发群众主动参与，实现重塑古城生命力。

­　　永宁古卫城保护提升工程分两个阶段实施：一是2017年至2018年：启动并完成历史文化街区（永宁老街）两侧建筑的征收改造、基础设施整治，西门部分区域建筑的拆除与空间整理，东门、南门环城空地收储等工作；制定并完善产业孵化机制及古城产业负面清单，先行培植一批示范业态入驻古城。二是2019年至2020年：推进永宁古卫城保护提升工程，整理环城风貌，古城内管线全面落地，形成较明显的古城保护区域；利用改造后的历史街区、重点建筑带动效应，促进两侧及周边区域联动参与；完善古城居民参与古城修复提升的鼓励机制，初步形成“政府引导、居民参与、市场运营”的古城管理机制。

­　　为加快推进永宁古卫城保护提升工作，我市还计划投入资金约4.734亿元给予支持，其中，重点建设项目计划投入资金约4.134亿元，建设内容主要是：2017年至2018年重点建设项目为历史文化街区风貌维护、改造；西门部分区域建筑的拆除与环城部分建筑的征收和空间整理；古城核心区部分房屋的征收；东门至南门环城区域空地收储；文祠改造建设。2019年至2020年重点建设项目为完成“环城”建筑的征收拆除、古城内管线落地和基础设施完善，策划生成一批以解决基础设施、景观美化、康体游乐、创新业态、卫城旅游、历史教育等内容为主的商业空间设计，满足古城未来发展的总体需求；提升土地价值，项目预计征收183宗土地、房屋，拆除建筑物面积约56066平方米。

­　　同时，加强产业扶持政策，设立产业孵化资金，2018年至2020年共安排6000万元，采用退坡机制对进驻古城，并拥有文化传承、创新题材、自带媒体三大创客基因的小微企业、青年族群、本地创客进行业态扶持。出台民宿管理的相关规定，鼓励古城内古厝、洋楼及空置民房资源的开发利用，打造一批特色民宿，引导其完善规范化管理机制。出台产业负面清单，开展古城业态规划，合理控制同质化项目进驻，加强经营管理，确保古城业态健康发展。（记者 许小雄 通讯员 施旭红 王文钦）