石狮五镇两村泉州将准备重点培育

­　　记者10月9日从市交建局获悉，《泉州市培育发展特色村镇试点工作方案》近日印发。石狮共有蚶江、永宁、祥芝、鸿山、锦尚5个沿海乡镇，及永宁郭坑回族村、灵秀华山村两村入选泉州特色村镇预备考察名单。

­　　据悉，此次整个泉州市共确定了39个特色小镇、19个特色乡村预备考察名单。根据《方案》，今年9月至明年8月为预备考察阶段，由各县（市、区）牵头组织制定相关方案；2018年9月-2020年为创建扶持阶段，形成阶段性成果；2020年为考核验收和试点深化阶段，总结形成可推广、有示范性的典型经验和范例。

­　　列入预备考察名单的镇村，接下来需要从哪些方面着手，才能做出“特色”来？《方案》从规划设计、推进方法、组织实施三个重点给出了指导要求。

­　　规划设计方面，要邀请有实力和经验、能够驻地跟踪实施的优秀团队，在原有基础上培育壮大优势特色产业，做到空间、生态、特色产业、基础设施、公共服务和文化传承的有机融合。特色村镇应结合地形地貌，实现建筑与自然、传统与现代的结合；要彰显山水田园、体现自然平实、反映本土特性，多利用条石、竹藤等乡土材料，打造原乡风貌。

­　　推进方法上，应围绕“培育、发展、建设、创新”四要素，明确工作思路、研究实施步骤。其中，“培育”重点关注工作推进、政策保障研究，“发展”重点关注特色产业发展、特色资源开发和产业跨界融合，“建设”重点关注传统建筑保护、特色风貌塑造、文化传承彰显和基本公共服务配套，“创新”重点关注工作思路、方式方法和体制机制上的创新。

­　　组织实施方面，要坚持“企业主体、政府引导、市场化运作”的原则，采用“企办公扶民助”的模式推进。其中，政策层面重点做好规划引导、基础设施配套、资源要素保障、生态环境保护等工作。在引入社会资本的同时，发挥当地居民的作用，引导居民主动投身特色产业发展、特色资源开发、特色风貌营造等各项工作，积极参与项目的实施、维护和长效管理，实现收益分配、就近就业。同时，要采用文创式运作方式，建立由投资主体、专业团队、特色村镇领导班子、施工班组、群众代表组成的推进团队，精心实施试点工作。

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