石狮检察院开启社区矫正“智慧监督”新模式

­　　“各司法所请就位，宝盖司法所先抽点，请社区矫正服刑人员四人为一批，依次排列在视频镜头下……”日前，石狮市检察院再次运用社区矫正音视频监督管理系统对全市9个司法所247名社区矫正人员进行同步、同时、多屏拉网式巡查。一个半小时后，巡查工作完毕，应到247人，实到239人，请假3人，因重大疾病行动不便2人，未报到3人。这是石狮市检察院刑事执行检察局开展刑事执行监督的日常工作之一，也是该院建设“智慧型”检察院的一个缩影。

­　　据介绍，社区矫正是指将被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行等四类犯罪行为较轻的对象置于社区内，使其在不脱离正常生活的情况下，借助政府、社区、社会爱心人士、亲友的帮助，在社会生活改造中顺利回归社会。实践中，如何实现对社区矫正人员实时监督，防止脱管、漏管或工作人员失职、渎职现象的发生，是检察机关开展刑事执行监督工作的重点，也是难点之一。

­　　2016年9月，石狮市检察院率先出台《推进社区矫正音视频监督管理系统联网的工作意见》，创新推动社区矫正音视频监督管理系统联网，实现社区矫正工作实时动态监管、信息同步传输、数据全面共享、远程帮教辅助、统一指挥调度等功能。根据工作意见，石狮市司法局通过网络端口专线接入方式向检察机关刑事执行检察局开放系统共享，在启动社区矫正对象“人脸识别”数据采集时，全程通知刑事执行检察官进行远程视频监督，督促各司法所对辖区内社区矫正人员信息的收集、核实、人脸、指纹的录入、后台数据的实时登记、更新、保存、传输和归档整理等。检察机关可运用远程音视频监控对社区矫正人员进行实时动态调看，随机点名多个司法所社区矫正人员同时报到并录像进行保存比对。

­　　“相较于原来，对社区矫正人员运用的是实地巡查的监督方式，对全市司法所进行一次拉网式巡查，至少需要一周时间才能完成，而现在有了社区矫正音视频监督管理系统，只需要一个半小时，平时也能对社区矫正人员进行随时、随机抽查，不仅提高了监督效率，还能有效防止社区矫正人员脱管、漏管和工作人员失职、渎职现象的发生。”该院刑事执行检察局负责人说道。

­　　系统联网以来，该院已多次运用音视频监督管理系统开展社区矫正监督工作，最近一次巡查是在8月14日下午，石狮市检察院临时通知市司法局让全市社区矫正服刑人员到就近的司法所进行抽点报到，通过音视频监督管理系统进行拍照留痕备查。经检查，祥芝司法所社区矫正服刑人员蔡某未办理请假手续私自外出、凤里司法所社区矫正服刑人员苏某人机分离、蔡某未按规定时间报到，这些行为违反了《社区矫正实施办法》的相关规定。据此，该院第一时间作出反应和处置，向石狮市司法局发出纠正违法通知书。（记者 邱育钦 通讯员 邱亚谜）