石狮市对特殊类型的农村承包地采取“确权确面积确大四至”方式确权登记

­　　目前，石狮市农村承包地确权登记颁证工作已转入承包地块的外业调查、内业处理和审核公示阶段。在承包地确权登记过程中，有时会出现部分地块四至不清、人均承包地面积过小无法确地到户等特殊情况，给确权登记工作造成一定困难。12月14日，记者获悉，针对上述问题，市确权办依据农业部、省农业厅等相关要求，参考其他省市的相关规定，明确了“确权确面积确大四至”特殊确权方式的承包地类型和审批程序，以保障确权登记工作的规范、有序进行。

­　　据介绍，农村承包地“确权确面积确大四至”方式就是对承包农户所处的大地块进行调查测绘，确认大地块的四至边界、面积、涉及农户数等情况，以二轮土地承包关系为基础，确定每个承包农户拥有的承包地面积，实现确权到户、发证到户，确保农民利益不受损。

­　　市确权办相关负责人指出，各镇村在开展农村土地确权工作中，仍然要坚持“确权确地”为主，审慎实施“确权确面积确大四至”等特殊的确权方式。对于已纳入城市建设、重点建设项目规划区且人均承包地面积很少，土地连片流转或地貌发生改变、原承包地四至不清的地块，承包地由集体统一经营管理的村组等特殊情况，确实难以确地到户的，在尊重农户意愿、履行民主决策和审批程序的基础上，可依法依规采取“确权确面积确大四至”的方式开展确权登记颁证。

­　　记者了解到，近段时间来，我市有农村土地确权任务的镇村抓紧做好农村土地确权登记颁证工作的动员培训、资料收集、权属调查工作。目前，镇村干部、农户和技术服务单位作业人员相互配合，加快推进承包地块的调查指界、测量和内业处理等工作。（记者 林富榕）