福建省石狮市总工会以职工需求为导向实施精准服务
“企业发展遇到什么困难，职工需要什么，工会就去做什么……”近年来，福建省石狮市总工会推行工会干部勤下基层、联系职工、服务职工的常态化机制，由班子成员带队，坚持每周至少两个工作日深入基层工会、走访职工群众；同时通过基层工会月例会、季谈会等方式，及时了解掌握当前职工的生存状况，把职工群众的愿望作为“晴雨表”，按照职工“生物钟”开展工作，不断致力于创新供给、持续发力，巩固完善以“精准帮扶”为重点的职工服务体系，努力让职工群众随时都能接受工会服务。
今年9月21日《我的城市我的家》新书首发仪式在石狮星期YI服饰创意博览园举行，该书是根据福建省内知名作家来石狮实地采风编撰而成，将石狮工会组织精准服务农民工与外来务工者、创业人员在石狮成长奋斗的故事巧妙结合起来，艺术再现了外来人员在石狮落地生根、安居乐业的美好情景。在《我的城市我的家》的序中，省总工会领导深度点评“石狮工会多年前就开始尝试做‘移花接木、施肥厚土’的工作。他们为了让这些外来的‘花’开得长久，推出了一系列以安家、立家为主题的‘深耕’‘生根’活动。他们帮助远方来的劳动者改变生活方式、重建文化编码，帮助外来工更快地融进城市的巷坊，融入市民的日常。”
用心：就业择业创业“全帮扶”
广大职工尤其是外来农民工对生存、生活、生根的追求集中反映在工作中就是从就业到择业，最终创业。石狮市总工会坚持“多站在职工的角度考虑问题”，主动深入企业，了解企业和职工学习需求，全面启动“职工素质建设工程”，致力于推动技能培训、技能竞赛、技术帮带、技能晋级促素质大提升和就业创业帮扶“五位一体”的职工成长成才机制建设，大力提升他们的人力资本存量，从而增强就业竞争性和稳定性，并且有实现创业梦想的机会。
自去年以来，石狮市总工会重点推行企业“菜单式”选课培训，建立职工素质培训课题体系和相应师资队伍，由职工选课题、企业点菜单、工会出资请老师，深化“送师资、送培训进企业”活动。根据职工选课情况，今年会在非公企业开办电子商务、会计、汽车修理工、服装制作工、纺织针织染色工、家政服务员、幼儿园育婴师和保育员等8大类“菜单式”选课培训，把培训送到企业、送到员工手上。石狮市总工会还精心培育富贵鸟公司、富兴包装公司、鹏山工贸学校、淘宝大学等4家职工培训基地示范点，采取以职工夜校、周末学校等不同形式组织开展各具特色的企业职工培训，提升全市产业工人的技能素质。
与此同时，石狮市总工会与市人力资源和社会保障局每年联合举办一届产业职工技能大赛，今年举办第六届，重点办好闽菜厨艺、青年医师、临床教学查房、邮政职业、反洗钱业务、叉车司机、电力行业、纤维分析工、警务技能、氨机工以及电子商务等11大项目的特色行业职工岗位练兵、技能竞赛，并通过技能竞赛评选表彰一批“石狮市技术能手”和十大“金牌工人”，增强了技术工人的荣誉感。
在纺织服装、城市交通管理、农业生产流通、机械制造等领域建立10家劳模创新工作室，以劳模领衔带动企业技术人才开展企业科技攻关、技术改造、技术发明等一系列科技创新活动。在各行各业特别是非公企业中选拔、推荐“名师”与“徒弟”结成师徒对子547对，广泛开展“名师带高徒”活动，促进岗位成才。
在星期YI服饰创意园（福建省首批4个众创空间之一）建立众创空间劳模服务平台，向农民工创客提供“一对一”的创业指导、创业扶持和创业投资。劳模服务平台成立以来，已有两个农民工创业团队得到天使投资，40多个团队（农民工）得到创业辅导和服务。根据泉州市总“农民工创业扶助工程”，去年以来先后在电子商务、制造业、农业等领域确立10家农民工创业扶助项目，在积极争取泉州市级资金支持的同时分别给予配套经费补助，指导各创业扶助基地实施创业，组织开展创业培训和交流活动，以创业带动就业。
今年以来，大力推动职工技能晋级和学历教育，与省首批“二元制”技术技能人才培养模式改革试点项目学校——泉州市纺织服装职业学院联合开办服装与服饰设计专业；与泉州市形象设计协会、万众商学院联合开办高级形象设计师国家职业资格认证班，发动企业在职职工报名学习、培训、并考取专科毕业证书和职业资格证，培养一批服装行业（企业）发展所需的技术人才。
尽心：维权服务送到“家门口”
针对当前经济下行、劳资纠纷日益突显，石狮市总工会注重“把法律武器提交给广大职工”。在入驻企业较多、农民工较为聚集的宝盖鞋业工业园区创建职工法律维权“一体化”基地，配套设立职工法律教育培训中心和职工服务中心，劳动争议调解室、仲裁室、劳动法庭和法官工作室，以及青少年帮教点，集聚法院、工会、人社、司法等维权力量，致力于为不同维权需求的农民工提供普法教育、矛盾调处、劳动仲裁、司法裁决、维权服务、帮教关爱等六大免费服务，努力让职工感受到人性关怀。
宝盖镇鞋业工业园区某服装公司负责人陈某等人负债逃逸，接到农民工刘某等人申诉后，宝盖镇职工法律维权“一体化”基地工作人员一方面对工人们做好思想工作，一方面立即联系公司负责人。经调解，陈某委托他人帮忙变卖公司所有设备，用以支付拖欠工人的工资等。一场劳资纠纷得到及时妥善地解决。
“一体化”基地自2015年10月创办以来，成功调解劳资纠纷、工伤赔偿等案件41起，涉及职工756人，金额685万元；劳动法庭开庭102次，并组织325人次职工观摩庭审；维权援助律师团受理156起567人次法律咨询，提供法律援助服务4起，涉及职工66人，涉及金额58.36万元。
今年7月上旬，全省法院、工会推进职工维权工作现场会在石狮召开，省总工会领导对该市职工法律维权“一体化”基地建设情况给予高度肯定，盛赞石狮市基层工会职工维权服务再推新举措。并指出“工会工作的难点在基层，活力在基层，出路也在基层，基层干部要攻坚克难、创新突破”。
据了解，石狮市总工会2016年1号文下发了《关于推广宝盖镇职工法律维权“一体化”基地建设经验的通知》，今年还将进一步延伸，通过组建一支具有专业知识的劳动关系协调师队伍，在各镇（街道）职工服务中心建立劳动关系协调师工作室以及探索购买社会法律服务助力职工依法维权，更好地为合法权益受侵害的职工“发声”“出力”。
真心：促进农民工融入城市
10月27日上午，一场充满闽南婚俗韵味的中式婚礼——“缘聚狮城·恩爱永恒”2016年第三届石狮市集体文明婚礼热闹举行，参加集体婚礼的46对新人来自陕西、吉林、安徽、重庆、江西和福建等地，他们都在石狮生活着、奋斗着，彼此相遇相恋，终成眷属。当天身穿凤冠霞帔、状元袍的新人们在石狮市领导的证婚下喜结连理，完成三拜堂、掀盖头等仪式……整场婚礼既别开生面，又简约浪漫，给他们留下了美好而难忘的记忆。
石狮市总工会针对当前职工工作压力大需要排解，以及职工子女课后照顾不过来等现实情况，探索打造职工心理健康服务中心和职工子女4点半活动中心两项精准服务职工重点工作。职工心理健康服务中心已形成建设初步方案，职工子女4点半活动中心已初步建成，并试行接收第一批（31名）职工子女。接下来，石狮市总工会将提请市委、市政府把这两项工作纳入明年为民办实事项目，全面创建职工心理健康服务中心，为职工开展心理健康知识普及，心理健康测试、评估和疏导等工作；推广职工子女4点半活动中心试点经验，推动每个镇（街道）至少建立1个职工子女4点半活动中心。
近年来，石狮市总工会根据石狮经济社会发展需要聚集大量人口、人才、人气的实际，致力于推动外来农民工公共服务同城待遇，努力满足他们在住房、子女就学、医疗保险、情感婚恋、社会尊重等方面的需求，加快他们对城市生活理念和生活方式的适应和融入。
为让农民工进得来、有归属感，石狮市总工会在市、镇两级普遍建立职工服务中心，村（社区）创建“农民工之家”。同时抓好20家非公企业培育“质量工会”示范点，推动农民工服务网络既建成、又建好，让农民工就近能够找到“好娘家”。同时积极落实石狮市委、市政府全国首创的以“积分入住”为核心的新市民积分管理服务措施，新市民可凭积分享受“入住、入学、入医、入保、培训、创业、入市民卡、荣誉”8大项差异化公共服务待遇积分优惠，以及30多项配套公共服务积分应用；还积极开发工会网站、微信、手机短信等新媒体，让农民工及时了解产业发展信息、劳动法规政策、各项优惠措施等，积极参与工会开展的各项活动，逐步引导激励他们“本土化”。
留得住、有认同感是做好农民工工作的进一步深化。对此，石狮市总工会为农民工办理“职工服务卡”，已发行了2万多张，该卡作为石狮工会会员的身份识别标志，持卡可享受购买、充值公交卡8折，职工医疗互助住院床位补贴从30元/天提高到50元/天等公共服务普惠政策，以及在医疗、购物、影视、餐饮等领域57家特约联盟商家100余家店铺可享受不同优惠折扣。为农民工组织开展除夕夜同吃年夜饭、职工婚恋摄影展（书画展）、企业篮球联赛以及“三八”“五一”等重要节日文化体育活动；打造“缘在工会”职工婚恋服务品牌，在石狮广播电台开办“缘在工会”专栏，每月开展“缘在工会”未婚联谊活动以及每年举办职工集体文明婚礼。在农民工中倡导“书香工会、职工阅读”活动，每年培育10家职工书屋实体以及开通网络版、手机版“职工书屋”，为他们多元化的学习阅读搭建平台。
此外，让农民工过得好、有温馨感，石狮市总工会打造了市、镇两级职工活动中心，2015年拨款300万元支持鸿山镇总工会建立全市首个镇级职工文化活动中心，让周边企业职工共享健身锻炼、休闲娱乐、社会公共服务。同时发动社会广泛开展农民工子女“金秋助学”“外来子女夏令营”“职工子女4点半学校”；评选“石狮市劳模”“荣誉市民”等活动；发动非公企业广泛开展“双爱双评”活动，每年评选表彰先进职工之家（小家）和百名优秀企业职工，在保障政治权益、满足精神需求和社会尊重等层面提升外来农民工的情感融入和文化融合。
职工的需求就是工会工作的追求，工会就是要以职工为主人，让职工当主角，为职工搞好服务；工会干部就是要走到职工当中，听听职工的声音，了解职工到底需要什么，这样工会工作才能为职工所喜欢，吸引职工参与进来，自觉融入工会。石狮市总工会自觉运用改革精神谋划推进工会工作，积极探索新常态下“自下而上，以需定供”的服务职工新途径、新办法，把服务职工的各项措施落实到位，让广大职工与石狮共成长。
