石狮检察院创新“庭审+预防”职务犯罪警示教育模式

­　　石狮检察院创新“庭审+预防”职务犯罪警示教育模式，这是该院首次在福建省增加预防检察人员出席职务犯罪公诉案件庭审活动的一次尝试。

­　　8月17日上午，石狮市人民法院第一审判庭座无虚席，来自泉州各设区市检察院的预防部门负责人和泉州、石狮两级银行机构高管人员近200人到庭旁听案件审理。这是一起由石狮市检察院提起公诉的某银行高管人员受贿案，被告人戴某在担任泉州某金融机构的企业金融市区业务总部总裁期间，利用负责信贷手续办理、信贷授信、授信项下审批等工作的职务便利，收受他人贿送的钱财高达百万元。

­　　在庭审现场，戴某面容憔悴、戴着手铐走进法庭，匆匆扫视了一眼场下，随即黯然转身，旁听席上，戴某昔日的同事看到这一情景，一时鸦雀无声。经过紧张有序的举证、质证，面对确凿的证据和公诉人有力的指控，戴某当庭表示认罪，并几度悔恨落泪。

­　　“我是石狮市人民检察院预防工作人员，现在就本案发表警示教育意见。纵观本案，我们不能忽视，银行效益导向对职务犯罪的诱发因素；我们不能忽视，内部管理制度不落实导致的监管真空；我们不能忽视，内部监督和稽查不力无法有效防止权力滥用；我们不能忽视，行贿人拉拢腐蚀放大了银行业工作人员的职业风险……”当公诉人发表完公诉意见后，坐在公诉席上的一位预防检察人员紧接着为旁听人员上了一堂生动的预防职务犯罪警示教育课。

­　　依托法庭作为职务犯罪预防阵地，有针对性地选择一些职务犯罪案件典型案例，组织发案单位和相关部门领导、干部职工开展预防职务犯罪案件庭审现场警示教育活动，这是市检察院开展预防职务犯罪工作的一个缩影，也是检察系统在泉州地区首次增加预防检察人员出席职务犯罪公诉案件庭审活动的一次尝试。“组织发案单位和相关行业人员旁听法庭审理，用身边案件教育身边人，可以建立起零距离警示教育长效机制。”事后谈及该院预防警示教育工作的创新之处，该院陈林代检察长介绍说，“但我院并不止步于此，在省、市检察院的指导下，我们创新推出了‘庭审+预防’模式，将职务犯罪预防工作与公诉、庭审紧密结合在一起，加大预防警示力度。”

­　　“昔日的同事如今沦为阶下囚，我深感痛惜，也将以此为戒。案件的发生固然有其自身主观原因，但我们也应该反思银行系统内部管理制度执行不严、有章不循导致的监管漏洞……”上午的庭审警示教育给旁听的银行高管人员带来了强烈的警醒效果。为夯实庭审实效，当天下午，泉州检察机关与银行系统预防职务犯罪工作座谈会在该院召开，省、市、县三级预防部门负责人和泉州、石狮两级银行机构领导针对银行系统预防职务犯罪问题展开热烈探讨，从近年来查办的银行系统及相关领域的职务犯罪典型案例出发，提出通过进一步加强预防工作、协作配合，从源头上遏制银行系统职务犯罪。泉州市检察院党组成员、副检察长邓世章充分肯定了该院的创新机制。

­　　今年来，石狮市检察院在银行系统打出了职务犯罪预防“组合拳”，不仅注重对具体发案单位提出预防对策及建议，帮助其堵漏建制，也注重深化类案的调研、分析，形成系统化、体系化的预防对策及建议，协助银行建立起体系化、规范化的预防机制。不久前，该院与人行石狮市支行、银监会泉州监管分局石狮市办事处、石狮四大国有银行联合制定了《关于联合开展预防职务犯罪的工作意见》，决定在信息沟通、案件查办、预防宣传、警示教育、预防咨询、风险警示及防控、行贿犯罪档案查询等方面加强合作，努力搭建行之有效、防范到位的金融系统职务犯罪“防火墙”。（记者 邱育钦 通讯员 陈彬彬）