解读市第七届党代会工作报告⑤再造石狮改革发展新优势

­　　当下的石狮，正面临着巨大的成长压力。于内，产业结构调整说了多年，但新经济增长点、新支撑力量尚未生成，城市建设、民生工作还有不少短板弱项；于外，在新一轮城市发展竞争中，与兄弟城市相比，可以说是前有“标兵”后有“追兵”，想要脱颖而出难度很大。突破之道在哪里？市委工作报告强调，关键是要“激活改革创新‘磁力场’”，可谓一语中的。

­　　石狮以改革闻名于世。因为改革，上世纪八十年代末，石狮从一座沿海边陲小镇直接升格为县级市；建市初期，石狮乘改革开放东风，在市场化进程中实现了先行一步，经济发展取得了一定的“先发优势”；在相当长时间内，石狮以“小政府大社会”的体制机制激活社会动能，赢得了发展先机……回顾石狮的发展史，改革是石狮最鲜明的城市印记。可以说，没有改革，就没有石狮的今天。

­　　在新一轮城市发展竞争中，石狮仍然需要改革。当前，经济已步入新常态，转型升级是城市发展竞争一致的主旋律。在这“千帆竞发、不进则退”的重要关口，改革创新是唯一的最好的选择。只有坚持自我革新，才有可能冲破思想观念障碍，突破利益固化藩篱，建立新的城市发展体制机制优势。

­　　如何激活改革创新动能？突破的方向在哪里？市委工作报告讲得很明确，就是要紧紧围绕构建良好的市场环境、生态环境、开放环境和社会环境来实施改革。根据石狮的实际，可以在要素配置改革、行政服务改革、社会协同改革等方面争取突破。要坚持问题导向、突出重点、大胆创新，比如要素改革方面，要妥善解决多年未能解决的“回批地”历史遗留问题；行政服务改革方面要推动部门信息互认互通、开放共享，降低企业、群众办事成本；社会协同改革方面，要构建低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业平台，鼓励创新创造，激活社会动能。

­　　新一轮改革发展的号角已吹响。我们相信，在市委的坚强领导下，石狮定能继续做改革的先行者，以新的体制机制优势力争发展先机。