石狮市行政服务中心强化项目前期辅导广受企业好评

­　　市行政服务中心于2015年9月设立项目前期辅导室，为我市工程建设项目审批提供前期辅导咨询服务。项目前期辅导办公室成立近一年来，先后为市委党校、灵山灵峰拆迁片区安置房、永宁城隍庙片区安置房、恒大等项目提供了前期咨询服务，跟踪解决了春祥织造、科达电器、厦外石狮分校等项目在审批过程中遇到的问题，受到了企业的一致好评。实践中，项目前期辅导室积累了有益的工作经验。

­　　制定“两个流程图”

­　　梳理制定《石狮市投资项目建设审批流程》。分为政府投资项目和企业投资项目“两个流程图”。对企业或政府投资的建设项目，从项目业主签订土地出让合同或获得划拨土地使用权到办理建筑工程竣工验收备案所涉及的有关行政审批环节进行优化，进一步缩短办理时限，优化审批流程，理清审批关键节点、先后顺序和前置中介服务的关键材料，为项目建设审批提供高效便捷的服务。

­　　实行“一对一”服务

­　　中心切实加强建设项目前期辅导工作。对需咨询的建设项目进入审批阶段前，一律由中心项目前期辅导室牵头人召集各有关窗口和已经为项目提供服务的中介机构提前介入，为企业开展前期辅导工作，确保审批事项在受理时符合相应的受理和审批条件。探索建立重大项目服务辅导机制，做到主动服务、提前介入，窗口前移、服务前伸；深入项目单位一线，实行“一对一”服务、“点对点”帮助，为新开工项目开展前期审批工作进行上门辅导。

­　　进一步优化审批流程

­　　一是总投资500万元以下项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算三个阶段可合并审批。二是合并办理工程质量监督备案和安全监督备案。三是一般建设项目(含政府、企业投资项目，涉危、涉化项目除外）立项可研批复时所需的前置材料环境影响评价报告、节能评估报告、水土保持方案、防洪影响评价报告、社会稳定性风险评价报告、海域使用证、地震安全评价等前置审批条件改为初审意见告知函，正式审批可后移至施工图审查备案前完成。四是设计方案并联审批的交通影响评价报告前置材料经审批部门同意可在工程规划许可前完成。

­　　设立网上“中介服务超市”

­　　在行政服务中心网站设立专栏（中介服务超市），整理汇总了由各职能主管部门提供的中介机构服务名单，主要有项目投资建议书、可行性研究报告、土地测绘、房产评估、交通影响评价、勘察设计、施工图审查、招标代理、工程监理、海洋测绘、海域使用论证、环境影响评价、防雷检测机构等中介服务机构；由建设单位自行选择确定，为双方提供了便捷、公平、透明、优质的中介交易服务平台。（记者 吴汉松 通讯员 林铭伟）