石狮市建立城市“牛皮癣”联动治理机制

　　石狮市开始建立城市“牛皮癣”联动治理机制，以标本兼治、重在治本为目标，以清洗清理、停机查处、打击源头为主要手段，多策并举，打防结合，彻底扭转屡禁不止、屡禁不绝的城市“牛皮癣”现象。在治“癣”工作中，除了建立城市“牛皮癣”联动治理平台，多部门联合行动外，市民发现制“癣”行为的，可直接将制“癣”行为当事人扭送至辖区公安派出所或市城市管理局城市管理股。这是市政府日前出台的《城市“牛皮癣”联动治理实施方案》提出的。

­　　“牛皮癣”是“城市病”的顽疾，我市投入了大量人力、物力对其进行整治，取得了明显效果，但“好景不长”，总会出现反弹。为夯实我市文明城市创建工作基础，着力推进文明城市创建工作常态化，彻底整治城市“牛皮癣”，创造整洁舒适的城市环境，市委、市政府决定对城市“牛皮癣”实现联动治理。据悉，联动治理由市城市管理综合考评中心牵头，市城市管理局、公安局、市场监督管理局、各镇人民政府（街道办事处）、电信石狮分公司、移动石狮分公司、联通石狮分公司等单位共同组织实施。

­　　在职责分工上，市城市管理局负责对制“癣”行为依法实施行政处罚，联合公安、城管部门对张贴、涂写、制贩假证假发票，售卖黑车赃物信息的行为进行查处。监督市级城市管护服务机构每日定期清洗清除承包范围内的“牛皮癣”，协调疏通家政服务联系渠道。市市场监督管理局负责依法查处非法广告，联合公安、城管部门对原材料供应商、印刷厂家、制作作坊等开展调查，严抓制作源头，捣毁制癣、制假窝点。市公安局负责对市管、城管等部门移交的制贩假证假发票、售卖黑车赃物、非法经营等违法犯罪案件进行查处，协助及时处置突发事件，依法打击人身伤害案件，保障治“癣”有序推进。镇（街道）、村居（社区）负责将辖区范围内街道、背街小巷、村庄、居民社区“牛皮癣”清洗清除纳入环境卫生清扫保洁内容，督促服务机构每日定期清洗清除；组织对制“癣”物证和通讯号码进行拍照取证、登记汇总并注明具体地点后报送市城市管理综合考评中心统一协调处理。电信石狮分公司、移动石狮分公司、联通石狮分公司负责根据相关规定，对市城市管理综合考评中心移交的制“癣”附带通讯号码于送达后1个工作日内给予停机处理，或协调上级公司协助给予停机处理等。市城市管理综合考评中心负责对各部门和群众投诉举报反映的制“癣”内容和通讯号码进行甄别分类并移交相关职能部门依法处理；将治“癣”工作情况纳入环境卫生考评内容，实行专项考评，定期通报情况，督促整改落实，实现部门联动治理。

­　　另悉，从即日起至6月底，市城市管理局、各镇（街道）和村（社区）将开展清“癣”攻坚行动，组织、敦促环境卫生清扫保洁服务机构、物业服务机构对各自管理范围内存在的“牛皮癣”强化每日清洗清除，并全面发动志愿者和市民广泛参与；同时，加强“牛皮癣”内容及附带通讯号码、具体地点等拍照证据和报送，通过治癣联动平台，重点打击违法办证、制假、售卖黑车赃物等行为，确保在短时间内遏制城市“牛皮癣”现象。（记者　许小雄）