泉州台商投资区：推行七制七化七清单 推动再改革再简化再创新

　　泉州台商投资区深入开展“再学习、再调研、再落实”活动，以“我为群众办实事”为导向，以全省行政许可权相对集中改革试点为契机，创新“七制七化七清单”，通过证照民用化、申报移动化、材料电子化、代办有偿化、受审分离化、审管联动化、审查标准化，不断简化报批手续，推动行政审批服务再改革再简化再创新，不断优化营商办事环境。

　　冻结休眠制：对与经济社会发展不相适应且从未有过办件的审批服务事项，实行“休眠制”，暂时予以“冻结”，待有企业群众申办时再行“激活”，避免企业群众在无效事项信息里迷茫。目前，已休眠588件。

　　低险豁免制：对不涉及风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的行政审批服务事项，实行“豁免制”。目前，已梳理12个豁免审批事项。

　　自律承诺制：在“亲清家园”平台“掌上报批”功能模块上或申报材料提交处作出承诺，审批部门依承诺作出审批决定。目前，已实现31个事项的34个申报材料可以承诺代材料。

　　自审报备制：自行委托第三方有资质的评估评审机构出具“合格报告”，并作出自律承诺，各有关部门不再进行实质性审查，直接予以报备通过。目前，已有5个事项实行自审报备。

　　跨界联审制：凡申请材料中属于本级政府部门出具的执照、证件、许可、批文、批复、纪要、证明等，企业群众均无须自行提供，各有关部门均通过电子证照库或“数据云柜”自行调用复用。目前，已有52个事项涉及的80份材料通过联审免提交材料。

　　模拟预审制：对于涉及前后置审批的群众心中“一件事”，把审批环节分成多条线，平行而动，交叉而行，同步办理所有事项的准备、编制、审查、审批等，待所有条件具备即同步审批办结，减少前置环节等待时间。

　　一事集成制：多个“单事项”集成为“一件事”，实现“一套材料、一表申请、一次提交、一窗受理、一次办结”，已有“开房地产公司、渔业船舶过户 ”等53个集成“一件事”事项。

　　推动实施行政审批服务再改革再简化再创新，是我区落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和省市优化营商环境相关文件精神的具体举措。通过推行行政审批服务“七制七化七清单”，进一步深化“放管服”改革，促进更深层次惠企便民，构建亲清政商关系，打造人民满意的服务型、廉洁型政府，进一步激发市场主体创业创新活力，打造更优营商环境助力企业更好发展。