泉港共享医改福利 提升群众获得感

　　在全省首推全县域“先看病、后付费”诊疗服务模式，开展家庭医生签约式服务，泉港医院、区妇幼保健院晋升“二甲”……细心的泉港人会发现，几年来，身边的就医环境变得越来越好了。按照“民生大计得改善”工作要求，泉港全力深化医药卫生体制改革，着力整合基层医疗资源，优化医疗服务质量，提升公共卫生服务水平，不断完善区域医疗服务体系，打造让广大群众共享发展成果的“幸福泉港”。

　　重基层

　　村级卫生所标准化“全覆盖”

　　在泉港区山腰街道钟厝村卫生所，乡村医生钟彬阳正为病人看病开药。这个村级卫生所虽然面积不大，但是经过标准化改造后，诊室、治疗室、药房等一应俱全。等待看病的村民安静地坐在椅子上，或是看电视，或是翻阅健康知识报刊手册。“现在卫生所环境好，收费公道还离家近，大家有头疼脑热的都愿意来这，不用往镇卫生院跑。”拿着感冒药的钟大爷高兴地说。

　　让基层群众就近能看病、看好病，关键是增强基层医疗卫生服务能力。为此，几年来泉港着重在医疗设备投入、人才队伍建设和经费保障等方面向基层卫生机构倾斜，不断夯实基层医疗服务基础。目前，泉港已完成全区100个村卫生所标准化建设“全覆盖”，实现以泉港医院等区级医院为龙头、7个镇（街道）卫生院为枢纽、100个村卫生所为“网底”、民办医院为补充的多元医疗卫生服务网络。

　　为缓解乡村医生人手不足、医护水平有限等问题，泉港区还组建“1+X”联合服务团队，即1名乡镇卫生院全科医师挂钩联系3个以上村医，定期驻村服务；该区卫生部门还派专人定期开展培训，指导乡村医生严格执行诊疗操作规程和用药规定，并招聘卫生专业人员和执业医师充实到村卫生所，让群众享受更好更实惠的医疗服务。

　　优服务

　　开展“擦亮医疗窗口”活动

　　患者住院时不必预先缴纳押金，只需出院时缴纳医保或新农合报销后个人所承担的费用，其余费用由医保部门直接支付给医院……这是泉港从2013年3月开始在全省率先试水的“先看病后付费”诊疗服务模式。“医生可以专心治病，不用考虑费用问题，病人负担减轻了，也可以及早就医，避免耽误病情。”谈起“先看病后付费”的经验，泉港区卫计局局长施文勇说这种模式可实现多赢。

　　从群众最关心、最直接的看病难、看病贵破题，是改善民生大计的题中之义。为此，泉港坚持以改善人民群众看病就医感受为出发点，通过优化诊疗流程、提升服务质量等措施，努力实现医院、患者、政府多赢。该区持续开展“擦亮医疗窗口、提升服务质量”活动，建立医院监管长效机制，组织开展全区医疗机构医疗质量检查，强化医疗单位规范化管理和医院行风建设。

　　为更好地提供便民服务，泉港不断创新医疗服务形式，推行无节假日医院和区域统一预约诊疗服务，并组织实施家庭医生签约式服务，免费为基层群众提供预约服务、上门访视、家庭病床、健康评估咨询、康复指导等多种便民服务。在巩固提升“先看病、后付费”诊疗模式的同时，该区继续推进医疗保险保障提标扩面。今年泉港共有33.58万人参加了新农合，覆盖率99.9%，农民住院实现了就诊“即时结报”和“一卡通”服务，新农合受益面及补偿金额均有大幅度的提高。

　　均等化

　　提升公共卫生服务水平

　　泉港区中心血库建成投用，“120”急救及卫生应急能力提升建设项目全部完成基础设施建设和设备采购，启动区妇幼保健院迁址重建……今年以来，泉港区发挥政策托底功效，通过一笔笔“真金白银”的投入，不断夯实公共卫生医疗服务体系的硬件基础。该区并结合新一轮机构改革，推进区疾控中心、卫生监督所和区级综合医院卫生应急机构建设。

　　为逐步实现公共卫生服务均等化，泉港认真落实人均40元的基本公共卫生服务财政补助经费，全面实施12项国家基本公共卫生服务项目以及6项重大公共卫生服务项目。今年该区出台了《60岁以上老年人免费健康体检实施方案》，把全区4.8万多名60岁以上老年人纳入免费体检范畴，并建立健康档案。实施妇婴健康工程，泉港今年将完成500名农村低保妇女免费“两癌”检查，并巩固和完善儿童、孕产妇系统保健管理，健全孕产妇急救“绿色通道”和急重症转诊救治网络，加大免费婚检项目和新生儿疾病筛查工作力度。截至目前，该区孕产妇系统管理率达到91.93%，所有指标完成情况均位居全市前列。

　　坚持以深化医药卫生体制改革为中心，泉港区将继续加大政府投入力度，着力解决涉及民生健康的热点、难点问题，努力打造医疗资源配置合理、医疗服务层次分明、医疗机构运行高效的医疗卫生新格局，力争把泉港建成优美、和谐、幸福的健康强区。（庄子瑜 庄碧青 庄国辉 刘泽阳）