大干五个开局之年 谱写泉港超越新篇

　　2月22日，泉港召开2021年区委工作会议，传达贯彻中央和省委、市委会议精神，对2021年全区经济社会发展和党的建设各项工作进行总体部署和安排。泉港坚定不移实施“五区新战略”，围绕贯彻省委“再学习、再调研、再落实”“五促一保一防一控”工作部署和市委“民营经济发展年、营商环境提升年、城乡品质提升年”活动要求，大干五个开局之年、谱写泉港超越新篇，不断开创美好泉港建设新局面，以优异成绩迎接建党100周年。

　　在经济运行上开新局

　　打造“服务之年”

　　全区上下都以服务发展、服务项目、服务企业的状态，铆足干劲、上足马力，抓好经济运行、拼好项目攻坚、帮好企业，确保经济发展稳中有进、稳中向好。

　　服务经济拼速度。按照“问题任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任明确化”要求，将“开门红”指标转化为具体抓手，以旬保月、以月保季、以季保年，努力实现经济发展量的合理增长和质的稳步提升。

　　服务项目拼热度。今年泉港确定重点项目189个，总投资1654亿元，年度计划投资225.6亿元。全力实施项目开工、建设、招商、征迁、服务“五个大比拼”，落实“周协调、月小结、季调度”“项目清单”等机制，按时间节点开展春季项目攻坚、清明坟墓征迁专项攻坚、征迁久拖未决专项攻坚、秋冬项目专项攻坚等行动，逐一攻克征地拆迁、资金融通、手续报批、前期工作等关键要素，力保项目快落地、快见效。

　　服务企业拼温度。该区各部门加强政策对接落地、抓好政策执行，开展“进百企、走百商、访百才”活动，帮助企业解决好用电、用气、用工、资金等存在问题。

　　在产城融合上开新局

　　打造“品质之年”

　　作为国家产城融合示范区，泉港致力提升“以产兴城”“以城聚产”“产城融合”品质，促进产业经济与城乡建设相互支撑、协调发展，不断提升产业和人口聚集能力，增强城市辐射力影响力。

　　提升“以产兴城”的品质。泉港加快石化产业延链补链强链，以石化园区、普安高新区等平台为重点，着力推进联合石化二期、台湾国乔、百宏石化等一批重大项目，持续引进上下游关联的产业项目，加快形成完整的石化产业体系。对接全省高新技术企业“双倍增”专项行动，瞄准大数据、云计算、区块链、人工智能等“数字经济”以及其他新技术、新产业、新业态、新模式，大力引进和培育一批“单项冠军”“专精特新”企业。

　　提升“以城聚产”的品质。该区组织实施一批城市更新改造、老旧小区改造、小城镇和美丽乡村建设，高效推进道路交通、公园绿地、地下管网、污水垃圾处理以及水电气供给等基础设施升级完善。特别是加快推进福厦客专泉港段、高铁站前广场及其配套设施、联十一线、国道泉港段改线、七镇连通管网建设等重大城建项目，抓好“瓶颈路”贯通、路口改造、交通接驳系统建设等，构建闭环成网、内顺外通的交通格局。

　　提升“产城融合”的品质。抓紧谋划并加快实施石化产品交易中心、港口仓储中心等一批产城融合发展项目，探索打造形成石化原料和产品的区域性定价中心、东南沿海的石化产品交易中心、全国性的石化产品集散中心，抢占石化贸易、物流高端环节，切实把产业优势、港口优势转化为城市融合发展优势。

　　在改革创新上开新局

　　打造“攻坚之年”

　　泉港坚持把改革作为破解发展难题的关键一招，把创新作为第一动力，以高水平开放带动高质量发展。

　　攻坚深化改革激发新活力。围绕综合执法和就业、教育、医疗等群众关注的热点、堵点、难点问题，集中推出一批切口小、接地气的“微改革”，提高群众对改革的认同感。贯彻落实《优化营商环境条例》，坚持深化“互联网+政务服务”和优化提升营商环境“三位一体”协同推进，开展优化营商环境“百日行动”，集中整治一批工程建设领域、中介机构等影响营商环境的痛堵点问题，推动办事环境规范化便利化。

　　攻坚科技创新催生新动能。加快建设清源创新实验室，整合提升“一室两院四中心”、泉港石化科技众创园、高新孵化基地等创新载体，规划建设催化科学与技术等5个创新中心，引导和支持创新要素向企业集聚，推动科技进步和科技成果快速转化。主动融入全省“国家数字经济创新发展试验区”大局，加快新基建建设，外引内培若干工业互联网平台企业，打造一批数字经济、科技创新领域的“独角兽”“瞪羚”企业，促进数字技术与实体经济融合。

　　攻坚开放合作拓展新空间。主动融入“一带一路”建设发展格局，加强与沿线国家地区的港口设施互联互通、经贸合作及人文交流，深入践行“港口兴区”，加快湄洲湾航道四期、肖厝作业区、鲤鱼尾作业区泊位工程及仓储等项目建设，持续提升进出泉港的海陆通行能力，培育一批具有核心竞争力的大型物流企业。大力发展海洋经济，着力在休闲渔业、海岛经济、滨海旅游等方面寻找新增长点，构建“海上泉港”经济新业态。

　　在社会民生上开新局

　　打造“吉祥之年”

　　泉港倾尽全力把事关群众利益的事业改善好、发展好，推动经济与社会、发展与生态、民生与稳定统筹协调，打造“吉祥泉港”，使群众有更多的获得感、安全感、幸福感。按照“外防输入、内防反弹”要求，抓好核酸检测、疫苗接种，管好外来人口、防止从外输入，织牢疫情“防控网”；提高安全监管能力，提高提升应急管理精细化水平，全力做好危化品、油气管道、食品药品、交通运输、建筑施工、农村房屋、公共场所等领域的安全生产工作，织牢生态“安全网”；牢固树立过紧日子的思想，把省下的钱更多用于保障和改善民生，加快补齐民生社会事业短板，进一步完善社会保障、医疗保障、住房保障体系，解决好教育、医疗发展存在的突出问题，促进基本公共服务城乡一体化和均衡发展，织牢民生“保障网”。

　　在党建引领上开新局

　　打造“能力之年”

　　泉港坚持把党的建设作为各项事业的总牵引，不断提升老典型，培育新品牌，真正把党建优势转化为高质量发展优势，把组织活力转化为高质量发展动力。

　　强化组织保障，提升“锻造队伍、夯实基础”的能力。深入开展基层党建“十佳创新品牌”评选、“百佳党员户”挂牌、党史学习教育等庆祝建党100周年系列活动，深化拓展跨村联带“365”机制、村支书导师团等工作内涵，持续打造一批看得见、叫得响、可借鉴、能推广的党建工作品牌。

　　突出宣传先导，提升“弘扬主旋律、凝聚正能量”的能力。用活“学习强国”、融媒体以及短视频等新媒介，以群众喜闻乐见的方式，实现党的理论场景化、分众化传播。完善图书馆、百姓书房等文化场所建设，推进文明乡风建设，持续深化移风易俗，着力提升群众文明素质和社会文明程度。

　　放大统战优势，提升“画好同心圆、聚力促发展”的能力。构建大统战工作格局，深化“同心筑梦·吉祥泉港”行动，探索创新“6颗同心+N项活动”工作机制，发挥社会团体、异地商会、海内外社团的载体作用，促进项目、资金、人才、技术、公益全面回归，形成合力推动泉港发展的洪峰巨流。

　　发挥政法职能，提升“维护稳定、促进和谐”的能力。深入推进平安泉港建设，巩固和深化扫黑除恶专项斗争成果，坚决防范和严厉打击暴力恐怖、电信网络诈骗、成品油走私等违法犯罪，常态化开展治安热点乱点和公共安全隐患整治。深入实施“八五”普法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

　　做好三农工作，提升“乡村振兴、生态优化”的能力。健全防止返贫监测帮扶机制，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。聚焦产业发展，实施产业联结带动机制，深化新时代科技特派员制度，做大做强龙头企业，大力发展特色现代农业，促进一二三产业融合发展。（港轩）