泉港：为民办实事 倾心解民忧

　　2019年，泉港区结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持项目为先、项目为纲、项目带动，进一步强化督查，增强合力，积极推进为民办实事项目，力争把每一件实事项目办实办好，让群众有实实在在的获得感和幸福感。

　　精心谋划 改善民生

　　兴办为民办实事项目是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是泉港区委、区政府帮助群众解决民生问题的重要载体。

　　2019年，泉港投入1.09亿元，兴办为民办实事项目6项28件，项目涵盖了交通、环保、城建、文化、教育、体育、卫生、养老、扶贫、社保、助残等领域群众关心的热点、难点和焦点问题，项目在选定时既向弱势群体、基层倾斜，弥补民生短板，也关注项目的普惠性和迫切性，做到点面结合、统筹兼顾，努力打造一批质量高、覆盖广、可操作性强的亮点工程。

　　针对医疗事业存在的短板，该区强化卫生体系建设，着力提升乡村医疗卫生服务建设，新、改、扩建乡村卫生服务一体化管理村卫生所16家；针对空巢老人，着力建设“互联网+”居家养老助残服务项目、老年服务中心和居家养老服务站；针对弱势群体救助问题，2019年全区为社会救助对象9424人办理人身意外伤害保险，其中城市低保1305人、农村低保7259人、特困人员614人、孤儿246人，对23户居住危房的低保户每户按6万元进行补助；针对城区交叉路口安全隐患顽疾，对城区5个路口临时红绿灯进行了升级改造，打造规范有序的道路交通。

　　泉港区在扩大为民办实事项目覆盖面的同时，不断提升项目的系统性和延续性。美丽乡村建设已连续实施七年，重点建设乡村休闲公园、百里河道清淤、乡村道路亮化等工程，全区新农村面貌得到较大改观，为乡村振兴打下良好的基础。随着区文化中心的投入使用，该区逐步完善图书馆建设，连续五年把充实馆藏图书量列入为民办实事项目，在传播先进文化、丰富群众文化生活方面发挥了重要作用，成为泉港的一张新名片。

　　主动作为 服务民生

　　泉港始终坚持以人民为中心的发展理念，牢牢把握服务民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，主动作为，在优化为民办实事项目服务保障方面落实到位。

　　确定2019年度为民办实事项目后，泉港区委、区政府督查室第一时间落实项目责任制和区领导挂钩制度，将任务分解到位，各挂钩区领导及时协调各承办部门提请的问题，为项目建设赢得了时间。

　　在资金保障方面，泉港坚持把为民办实事项目所需资金列入年度财政专项预算，专款专用。对于各项目的资金申请，坚持通过“绿色通道”优先审批、拨付。在财政支出压力巨大，部门预算全面缩减的情况下，区委、区政府仍然坚持优先保障为民办实事项目资金安排，做到预算安排一分不减，切实把事关群众利益的事项摆在首位，优先予以办理落实，见到成效。

　　由于一些部门涉及项目多、参与面广，该区在为民办实事项目责任制下发后，立即召开交办会，进一步细化，严格落实主要领导负总责、分管领导负主责、办公室总协调、业务部门具体负责、专人负责抓落实的“五级责任制”，同时向业主提要求、设时限，挂图作战、清单管理、倒排项目建设进度，实时跟进。

　　强化监督 保障民生

　　围绕保障民生，泉港强化督查，全力推进为民办实事项目落到实处。该区把效能、督查力量有机整合，及时将督查中发现的问题提请挂钩区领导协调解决。每周通过现场督查、明察暗访、见面座谈、电话沟通等方式，对部分项目进行督办，并积极帮助承办单位协调项目推进中遇到的问题。其间，区政府督查室对滞后项目进行通报并分析原因后，各挂钩区领导多次带队现场办公并协调解决存在的问题。

　　该区在为民办实事项目的监管中不断探索经验，变监管为服务，做到“全程督查、全程参与、全程协调”，使各部门积极性、主动性、紧迫性得到有效提升。如昆山溪排涝提升工程建设，因项目启动较晚，进度一度滞后，区政府督查室主动参与协调，督促相关部门在项目征地、招投标、财政审核、行政审批上给予“开绿灯”，确保项目顺利推进。

　　泉港以通报促进度，实行第一、二季度执行季度通报，第三季度起执行月通报，在现场核实的基础上对项目进展情况进行汇总，分析原因、提出建议。自2019年7月份起，对进度缓慢的项目先后进行督查提示9次，督查警示2次，并对项目分管领导、经办人员、业主共进行8次约谈和督促，敦促承办单位查找问题，倒排工期，确保项目如期完成。（刘泽阳 苏珊）