三个“坚定自觉” 五个“目标引领”
泉港推动高质量赶超新突破
近日，泉港区召开区委四届十一次全体会议。全会主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话和对福建工作的重要指示批示精神，按照省委十届八次全会和市委十二届九次全会部署，组织动员全区党员干部，主动融入新福建和“五个泉州”建设大局，突出“三个坚定自觉、五个目标引领”，殚精竭虑推动高质量赶超新突破。
坚定自觉贯彻习近平总书记重要讲话精神
泉港深刻把握习近平总书记重要讲话精神，全面落实省委市委全会重点工作部署，紧密结合实际把握学习贯彻重点任务。全区上下将把学习宣传贯彻重要讲话精神作为检验对党忠诚的重要标尺，真正学懂弄通做实，自觉用于武装头脑、指导实践、推动工作。
今年以来，全区上下不折不扣贯彻落实习总书记提出的“泉港区的产业支柱以石化为主，要高度重视产业结构的调整和规划，做足石化产业文章；在发展石化产业的同时，发挥良好的港口条件，大力发展港口经济”指示要求，团结奋斗、一体攻坚，“五个一批”“三大攻坚战”“强基促稳”“吉祥泉港”创建、石化安控区建设等战役叠加推进。
坚定自觉推动泉港实现新发展再攀新高峰
下阶段，泉港将重点抓好“五个目标引领”，进一步抓好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，坚定不移推进“观念立区、主业强区、生态优区、富民兴区”，全面建设“活力泉港、宜居泉港、和谐泉港”。
以城市经济发展为引领，着力建设繁荣宜居舒心的品质新城。
产业要繁荣。依托总部经济区和行政中心区，引导第三产业和城市经济发展，逐步完善商业服务、金融信息服务、管理服务、娱乐休憩服务等综合功能，提升城市生活品质。探索社区商业发展模式，倡导“商贸城+互联网”，培育楼宇商圈，促进商超市场、文体旅游、餐饮娱乐、家政物业等生活性服务业向高品质转变。
城市要宜居。以山腰、峰尾、后龙中心城区为核心，以南埔、前黄、涂岭、界山重点镇区为支撑，加快构建“一核四翼”城市空间布局。扩大城市“体量”，统筹推进行政中心区、岩山片区、锦川片区等区域开发，逐步扩大主城区规模，力争2020年城镇化率达到55%。
服务要舒心。教育方面，加强与省内外师范院校交流合作，推进福师大实小、锦川实小等项目建设，让优质教育资源惠及更多群众。医疗方面，深化合作办医模式，加快推进泉港中医院、妇幼保健院等项目建设及投用，充分发挥基本医保、医疗救助、公益慈善等互补作用，减轻群众医疗费用负担。养老方面，统筹设立居家社区养老服务照料中心，实施“互联网+居家养老助残”等养老工程，打造“15分钟社区养老圈”。
以创新驱动发展为引领，着力培育创新创业创造的营商热土。
致力提升创新能力。围绕石油化工、新材料等重点产业，以及循环经济、生态环保等关键领域，鼓励龙头企业组建产学研用创新联盟，改造提升传统产业的设施设备、工艺条件，带动产业结构优化改善。
致力优化创业环境。秉持“不拿企业分文的高效优质服务，给足企业面子的温馨体贴关怀”，致力营造一流营商环境，成立“跑一趟办不成投诉中心”，推行“马上办、网上办、就近办”。完善重点产业链招商“一链一策”，持续落地一批重大基础设施、重大产业升级项目、重大创新载体。
致力激发创造活力。进一步修订区级高层次人才认定标准，开展人才总量倍增行动，精心策划人才项目对接会、企业与人才“双选会”等招才引智活动，健全人才流动及服务机制，加强住房、医疗、教育等服务保障。注重以才引才、以才聚才，加快“人才之家”建设，搭建人才交流合作新平台。
以两岸融合发展为引领，着力打造泉台合作交流的温馨港湾。
以“通”促融。紧紧围绕“新四通”，特别是经贸合作畅通，聚焦台湾石油化工、电子信息、智能装备等优势产业，探索互相持股、合作创新、共创品牌、共拓市场等合作模式。抓住台湾国乔石化项目签约的契机，争取以台引台，不断扩大对台经济往来，推动两岸产业链、供应链、价值链融合发展。
以“惠”促融。全面落实落细国家“31条”、省“66条”、市“73条”惠台措施，在工会服务、交通服务、医疗保障、法律服务、紧急救助等社会保障方面，推出更多便利措施。探索推行台湾青年创业就业一站式服务，鼓励台湾业界参与乡村振兴，特别是历史文化名镇名村保护、古建筑保护修缮等。
以“情”促融。深化泉台情感交流，积极参与构建两岸同胞共同生活圈、文化圈、社交圈、信息圈。做好台湾青年工作，做深做细两岸特色文化和民间基层交流，共同研究保护文化遗产，深化提升泉台“三同文化”，密切两岸同胞的情感联系。
以决胜全面小康为引领，着力抢占深化脱贫攻坚的先行高地。
要在控制贫困增量上下功夫。全面核查“两不愁三保障”实现情况，建立脱贫人口信息档案，对建档立卡脱贫群众建立返贫预警机制，进一步完善精准扶贫医疗叠加保险政策，定期入户走访、系统比对，对因收入降低、突发事件等因素可能导致返贫的，及时纳入预警、重点帮扶。
要在落实扶贫措施上下功夫。建立致贫预防监测机制，分门别类建立信息库，精准落实产业、就业、金融、教育、医疗、住房安全保障等扶持政策，让相对贫困人口增加收入。建立“病、残、灾”应急救助机制，及时帮助遭遇突发性、临时性生活困难的群众。
要在发展集体经济上下功夫。深入实施村集体经济“消薄倍增”行动，通过“一村一策”盘活集体资源、入股参股、“政府扶持+社会帮扶”、量化资产收益等渠道，让村级班子引领发展、带动致富、服务群众能力明显增强。到今年底，全面消除经营性收入5万元以下的薄弱村。
以绿色发展理念为引领，着力绘就生态文明建设的大美之区。
大力发展绿色产业。坚持绿色发展理念，严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单，严格空间管控和用途管制，落实环保倒逼机制，加快淘汰落后工艺和过剩产能。建立绿色循环低碳产业发展体系，构建资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式。
系统推进生态建设。实施山水林田湖生态保护和修复工程，全面提升森林、河湖、湿地、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。加快推进塔山公园、坝头溪流域改造等项目建设，实施城市公园化战略，逐步实现500米见园、300米见绿的提升目标。
集中攻坚污染防治。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，继续推进环保设施与能力建设大会战，严格落实河库长制，系统抓好流域治理，加快水土流失治理。完善污染防治海陆统筹机制，实施交通船舶和港口污染防治，提升船舶及作业活动污染水域环境的应急处置能力。
坚定自觉全面落实新时代党的建设总要求
坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，充分调动干部干事创业的活力和动力。健全完善激励保障机制，推进关心关爱基层干部20条措施，落实镇（街道）干部高于区直机关同职级干部10%—20%的经济待遇。健全完善信访举报失实澄清保护制度，推进容错纠错具体化制度化，让干部卸下包袱、消除顾虑。综合运用项目压担、多岗交流、结对帮带、驻村挂职等办法，积极为干部搭建学习充电、实战历练平台。
严格对照“强基促稳”三年行动方案3个方面16个专项行动，着力解决事关稳定大局的“老大难”症结、“量多面广”问题。充分调动纪检监察、组织、政法等部门职能，整合公安联动、综合执法、便民服务、纠纷调解等网格治理功能。创新“组织群众、发动群众”方式，发挥宗亲、族老、乡贤等群体的积极作用，形成“让干部做群众工作、让群众做群众工作”的长效机制。（港轩）
