创新争优 服务口岸石化产业发展升级

　　近年来，肖厝出入境边防检查站紧紧围绕泉州市打造“21世纪海上丝绸之路先行区”的战略部署，主动融入大局、服务发展，全力保障肖厝口岸石化产业发展升级，营造了和谐、畅通、安全的口岸通关环境，保障了进出口油轮的顺畅通关，推动了石化产业的快速发展。

　　服务海丝发展的“先行人”

　　随着新加坡籍“峨眉山”轮顺利卸完原油25.47万吨，缓缓驶离中化青兰山30万吨级原油码头，该站已优质服务进口原油船舶累计突破1000艘次，员工26000余人次，原油累计突破1.9亿吨大关，当前市场总价值达6000亿元人民币。服务出口成品油船舶568艘次，出口成品油累计突破1400万吨，当前市场货值近500亿元人民币。

　　泉州是“海上丝绸之路”的重要发祥地，宋元时期被誉为“东方第一大港”。肖厝出入境边防检查站辖区地处海峡西岸国家级石化基地——湄洲湾石化基地，有着天然的深水良港。辖区内共建有原油码头3个、泊位14个，全省仅有的2个30万吨级原油泊位均在辖区内。进口原油主要来自沙特阿拉伯、伊拉克、俄罗斯、伊朗等“一路一带”国家，出口成品油主要销往新加坡、马来西亚等“一带一路”沿线国家，是中国海峡西岸经济区两大重点项目——福建联合石化1200万吨/年炼化项目和泉州中化1200万吨/年炼化项目的重要原料。

　　为更好地服务大型油轮顺畅出入境，助力辖区石化产业发展升级，该站不断创新服务举措，建立大型油轮快速通关“133”工作机制和成品油出口勤务5分钟响应机制，实行“单类货物、专项通关”的个性化服务和“即时查验、即停即验”的便利化服务，开通“能源绿色通道”，推行边检联络员制度，实行24小时通关服务，最大限度缩短了船舶滞港时间，保障重点企业生产需求，仅滞港费用一项每年可为企业节约近2000万美元，为推动石化产业发展做出了积极贡献。

　　助力通关提效的“热心人”

　　近日，肖厝出入境边防检查站联合泉州市公安局相关职能部门，在市民广场设立“110普法”宣传点，积极向群众介绍国家移民管理局出台的“中国公民出入境通关排队不超过30分钟”等一系列“放管服”便民措施，为群众提供出入境相关政策解答。活动期间，全站共发出边检法律法规基础知识手册600余份，为群众解答120余人次，收到良好宣传效果。

　　此外，该站还成立“110”宣传员小队，主动深入港区、码头执勤一线，通过发放宣传资料、现场咨询答疑等多种形式，向企业员工、码头工人、出入境船员等服务对象，大力宣传边检法律法规、出入境政策、通关流程、口岸安全防范知识等内容，并在辖区港澳口、码头，设立“流动宣传车”向群众发放110宣传材料，为群众介绍正确拨打110、突发警情处置、防范“抢年”、防火、防事故等常识，进一步提高辖区群众的自我保护意识和能力。

　　为了助力通关提效，该站民警始终秉持“人本、专业、一流”的服务理念，建立健全边检接待日制度和“互联网+”模式，推行“预约服务”“延时服务”，落实船舶在港零待时、手续办理零等候、便民服务零距离的“三零”服务承诺，保证船舶随到随检、证件随到随办。同时，通过开展“节日送温暖”“送法进码头”“视频会亲”等暖心服务，向外籍船员普及中华文化，宣传法律法规，以严谨负责的工作作风、热情洋溢的工作态度为往来的出入境员工提供便捷服务。

　　保卫国门安全的“守护人”

　　“中化01，中化02呼叫，码头有人企图闯关，请求支援！”日前，一场处置突发事件演练正在有序展开。演练中，边检、海关以及码头企业全力配合、协同作战、指挥有序、反应敏捷、控制有力，快速有效地处置了突发事件。

　　为牢牢守住口岸阵地，夯实管控根基，该站主动提升港口管理效能，强化与国安部门、联检单位、周边派出所的联勤联动，推行“边检专职协管员巡管、码头企业协管员自管、驻船代理业务员助管”的三方协管模式，形成“边检主导、警地联动、船舶自管”的三方协作机制，共开展联合处突演练、锚地联合执法等活动20余次，出动警力200余人次，查获违法违规案件7起，工作卓有成效。 （刘泽阳 韩建勋 黄文兴）