泉港区：创新审批服务方式 促进项目前期服务

　　今年是泉州市重大项目前期工作活动年，强力突破重大项目前期工作，是泉港区今年的重点工作之一。今年来，区行政服务中心采取一系列举措，推进重大项目前期审批报批工作。

　　2013年，区行政服务中心成立代办中心，以泉港石化工业园区代办点为试点，为项目业主代办项目审批报批等相关工作。随着时间的推移、审批工作的推进，项目业主不熟悉流程、办理流程繁琐、部门沟通不及时等问题逐步显现。今年，区行政服务中心对重大项目前期审批报批工作进行流程再造、时限压缩，并加强部门间的沟通，针对不同项目，对项目业主开展针对性指导，进一步完善代办制度。

　　区行政服务中心代办中心工作人员 陈清兰：“针对企业现在的特点和阶段性，我们会给它辅导，比如说流程辅导，你现在处于流程中的哪个环节，在流程中，你接下来要办哪个审批手续，包括你要做哪些第三方的资料来配合流程的办理，我们会进行事先的辅导，辅导完之后，在办理的过程中如果碰到问题，我们会针对这些问题进行协调。”

　　从最初的石化工业园区，到现在的全区重大项目，从一开始的单线办理，到如今的联合审批，代办制度正在不断完善中，不仅为企业提供了便利，也加快了重大项目的进度。

　　陈清兰：“联合审批，比如说这家企业到了发改阶段，一旦进入发改，后续各个窗口都会知道，说这家企业已经进来了，会做一些前期的准备工作，对这家企业后续在各个环节的办理过程中提供了一些便利。”

　　在代办制度不断完善的同时，今年9月，泉港区建立重大项目前期审批报批代办工作机制，项目业主可自愿将项目前期审批事项申报及中介服务编制，以协议书的形式，委托给有资质的报批代办机构全权办理。

　　区行政服务中心工作人员 吴少峰：“通过引进报批代办机构，协助业主来选取中介服务编制机构，督促中介服务编制机构做好中介服务编制，做到确保中介服务编制的质量和提速，进一步压缩中介服务编制的编制时限，规范中介服务费用，做到项目前期审批提速，推进项目进度。”

　　据悉，今年以来，区行政服务中心还重新设计项目前期服务路线图，并加强中介服务管理，规范中介服务行为，建立建设项目审批中介服务目录库供业主自主选择。同时，印制重大项目前期审批办事指南，推行“绿袋”服务工作机制，努力为项目业务提供高效便捷的审批服务，推动项目审批提速提效，推进全区重点项目审批服务工作。