海都直通车关注“食品安全” 泉州拟推广“明厨亮灶”厨房装监控

　　闽南网6月19日讯 最近，泉州各县（市、区）打响了一场关于舌尖的保卫战——晋江一名牛肉制品的老板因非法添加硼砂被刑拘，石狮查获疑似注胶虾，集集小镇泉州无证加工点被查封整改。

　　本周为全国食品安全宣传周，为进一步探讨关于食品安全的监管问题，昨天上午，海都直通车邀请各界人员展开探讨食品安全问题。泉州市食药监局相关负责人称，他们已在各学校试点“明厨亮灶”。未来，计划在社会上的餐饮店也推广这一模式，并采取社会共治的办法，引导更多市民参与食品安全问题举报。

嘉宾认为，食品安全虽很难做到零风险，但一定要零容忍

　　嘉宾名单

　　泉州市食品药品监督管理局食品总监肖朝晖、综合科科长刘家旺;泉州市人大代表王纯真;泉州市政协委员陈笃恒;福建贤泰律师事务所副主任李文质;市民代表林世哲

　　【问题】

　　食品问题屡见不鲜 要维权不容易

　　王纯真：我是一名社区书记，和居民们离得最近。对于社区周边的卫生和食品安全，也有比较充分的感受和了解。我发现学校附近的店铺、移动摊点，卖着香喷喷的食品，总是引来很多孩子购买。但我们在巡查过程中发现，这些店铺和摊点，大多为无证经营。这些东西吃下后，对人体的伤害并不是立竿见影的，但是日积月累，对身体会造成一定的伤害。针对这些食品安全问题，我在很多会议上也多次呼吁，希望有关职能部门加强监管，监督到位，依法取缔不符合卫生条件的商家和摊贩。

　　陈笃恒：近些年，食品安全问题一直是代表的关注重点。从集集小镇食品卫生问题引出一个新的话题，那些店面看起来干净整洁，可后台处理卫生条件却令人难堪，这该怎么办？这两天，经过东街集集小镇店面，发现门可罗雀。其实，不仅集集小镇的食品来源，很多家庭小作坊、街头店面，以及移动摊贩，他们的食品是从哪里来、卫生怎么样，同样值得考究。究其原因，就是这些大小商贩唯利是图，只想着赚钱。

　　李文质：因遇到食品安全问题向我咨询的消费者不在少数。但是遇到此种情况，往往面对取证难的尴尬。我认为这也是食品安全问题屡禁不止的原因之一。比如，一个消费者在某家餐饮店消费完之后，发生了腹泻的情况，但是因何腹泻较难考证。找商家理赔，商家会辩驳说不是饭菜本身的问题，消费者发生腹泻，可能与其所喝的水有关，甚至有可能只是因为着凉而导致腹泻。如果消费者认定是食物方面有问题，就需要对食物进行化验。这需要花费大量的人力、财力。治疗腹泻可能只需要花费几块钱或几十块钱，但是维权却可能需要花费数千元、上万元。以上的种种原因，导致消费者在遇到食品安全问题时，往往选择闷声吃亏。

　　【行动】

　　推广“明厨亮灶” 厨房安装监控进行监管

　　肖朝晖：通常情况，对于一些有牌照的经营场所，我们会定期或不定期进行检查，如果是信誉较好的，检查的次数就相对较少。但是对于一些较为隐蔽的食品经营加工场所，主动出击发现的难度较大。如果市民发现存在这样的情况，可以拨打12331进行举报和投诉，执法人员在进行核实后，将及时做出处理。

　　泉州目前有证照的经营主体共10万多个，单靠几百名执法人员，力量肯定不足。针对这一问题，泉州食药监局从去年起开展的“明厨亮灶”试点，取得了较大的进展。明厨亮灶，即在厨房操作间加装摄像机，用电子眼监督后厨人员做好卫生规范。一开始，明厨亮灶活动仅是以泉州医高专、晋光小学新校区作为试点。但目前，该方法已经慢慢扩展到一些民营餐厅中。甚至有些食品经营者主动提出安装摄像头。未来，我们计划逐步推广这一模式。

　　社会共治很重要 还可借助志愿者团队

　　刘家旺：去年，我们一共查处了1800多件案件，根据不同情况进行不同的处罚，情节较轻的进行行政处罚，情节严重的移送公安机关。一发现有什么案源比较重大，公安机关会一起连同查处，比如这次集集小镇就是这样的形式。对于食物中添加硼砂，我们持零容忍的态度。6月10日，我们查处的晋江青阳一家牛肉丸牛肉羹作坊，发现添加硼砂，就是群众举报的。这说明，社会共治很重要。

　　陈笃恒：食品监管不单是食药监局的事，我觉得这是个社会共治的问题。从道德观念层面来讲，那些提供不卫生食品的商家，大多唯利是图。对于这部分群体，监督机构不应只是相关部门，还应发动广大群众的力量共同监督，达到社会共治的效果。

　　林世哲：说到监管，我觉得应该抓典型。具体说来，除了推举报电话外，还可借助志愿者的力量。市民日常饮食如遇食品安全卫生，可拨打这一举报电话。部门介入，一旦发现确实是食品提供商导致的食品问题，那么就狠抓典型，通过媒体、部门等曝光这一食品供应商，并将供应商负责人记入“黑名单”。从2006年起，我每两周一次参加公益活动。对于食品问题的举报、投诉，我和我所在的公益团队，愿意当这个志愿者。

　　新法将要实施 惩处力度会加大

　　刘家旺：今年10月份，全国范围内将实施新的食品安全法。新的食品安全法，倡导以预防为主，全城共治。食品安全问题虽然很难做到零风险，但一定要零容忍。

　　面对新兴的网上订餐形式，新的食品安全法也作出了相应的规定。网络食品交易第三方平台提供者，未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证等义务的，造成严重后果的，或被吊销许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。但如果不是通过第三方网络平台，而是在自己的朋友圈售卖食品，就较难监管，只能加以宣传和引导。

　　此外，房东在明知道该食品企业为无证经营或未取得食品添加许可证的，仍为其提供经营场所，若出现食品安全问题，使消费者的合法权益受到损害的，也应当与经营者承担连带责任。

　　李文质：新的食品安全法出台后，消费者在维权方面，就有了更好的依据。根据新的食品安全法，消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应该实行首付责任制，先行赔付，不得推诿，属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者索赔后有权向经营者追偿。

　　【反响】

　　网友关注

　　特色小吃卫生

　　昨天上午9时许，海都直通车座谈会伊始，本报官方微博@海峡都市报闽南版也进行了全程直播，在网上引发读者热议。

　　泉州有不少出名的特色小吃店，成了外地游客来泉州的一个服务窗口，网友“于林听风吟17488”建议，要对泉州各“名小吃”店开展后厨大检查。肖朝晖认为，网友的这个建议很好，他们接下来，会考虑组织统一行动，进行大检查。此外，目前泉州已出台相关规定，对20多种传统小吃加以规范，引导他们往规范化的方向经营。

　　另有网友建议，是否可借鉴考评中心管理卫生机制，聘请观察员，承包责任田，一发现问题就举报。这个模式得到肯定，刘家旺说，他们也在探讨如何更多地借助志愿者力量的模式。

　　昨日互动中，许多网友最关心的仍然是集集小镇后续的解决问题。对此，肖朝晖回应，可以确认的是，该加工点确系无任何许可证。他们将按照相关规定进行处罚。此外，所涉及的产品样本，也已经在检验过程中，等到检验结果出炉后，再向大家公布。（海都记者 曾小琴 刘淑清 夏鹏程 文/图）

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