泉州口岸“海陆空”三线并进 形成全方位立体化新格局

陆路口岸实现港口功能向内陆延伸

　　陆路桥头堡，天涯亦比邻。

　　全市陆路口岸设有三处，分别是泉州进出口货物报验中心、石狮进出口报验中心以及晋江陆地港，主要承担进出口货物转关业务，属陆地口岸特殊监管区域。近年来，受厦门港开辟众多国际航线等因素影响，陆路转关业务量逐年下降。而晋江陆地港作为现代物流的重要节点，经省政府批准同意，于2011年9月29日投入试运行。

　　作为省委、省政府研究确定的四大陆地港之一，晋江陆地港首期通关监管区已正式运营，实现了沿海港口功能，将港口的装箱、拆箱、保管、中转、海关及检验检疫的功能向陆地港延伸，本地企业能在陆地港就近完成进出口货物的排载订舱、物流配送、直通关验放等手续，方便快捷。同时，国际快件监管中心、冷链物流、集拼仓库、外贸总部等项目也同步推进建设。

　　“作为泉州跨境电商通关平台运营主体，晋江陆地港于2013年11月获得厦门海关、商务厅批准列入我省跨境电子商务通关服务试点，是泉州地区唯一一个具备运营跨境电商业务条件的平台。”泉州海关相关负责人告诉记者，今年年初，陆地港为此投入的专用场所和设施通过了海关验收；3月，以陆地港为运营主体的《泉州跨境贸易电子商务通关服务平台建设方案》通过了海关总署的审批，这意味着泉州也能享受到国家正在大力倡导的跨境电商通关政策。

　　4月14日，随着泉州新时颖的28箱2537件共578公斤、总值达24580美元的服装，通过嘉晟集团“嘉易通”跨境平台在海关总署出口版系统以“清单核放”的方式进行申请，货物同步进入分拣系统进行查验，泉州跨境电商通关第一单正式启动，这也是全省第一票以国际快递公司作为物流主体申报的跨境货物。

    三线并进形成海、陆、空口岸开放新态势

　　运筹帷幄，格局初成。

　　“口岸的开放程度、通行秩序和通行效率，是衡量一个国家和一个地区对外开放水平的重要标志。”国家口岸办主任相关负责人此前表示，随着“一带一路”战略的实施和新一轮对外开放步伐的加快，国家对口岸开放提出了新的更高要求——加快形成陆海空统筹的对外开放新格局，更好地拓展外贸增长空间，提升外贸发展潜力和对外开放水平。

　　作为古代“海上丝绸之路”的起点和福建省三大港口之一，泉州现已形成了全方位、多层次的海、陆、空口岸开放态势，是福建省口岸开放数量最多、口岸运量增长较快、口岸基础设施较为完善的地区之一。根据有关部门于2013年所作的测评，泉州口岸在全省口岸通关便利化服务水平评比中位居全省第一。

　　“当前，我市坚持‘海、陆、空’三线并进，构筑全方位立体化开放新格局，拥有泉州港、泉州晋江国际机场、晋江陆地港等开放口岸，今年以来新增两个外贸作业点，加上此前不久国务院批复口岸扩大开放，新增围头湾港区石井作业区后，泉州口岸的整体功能将得到延伸拓展，对外贸易量将进一步扩大，泉州口岸开放水平得到进一步提升。”市口岸办相关负责人表示。

　　口岸小知识

　　口岸是指经国家批准对外开放，供中外籍人员、货物、交通工具和国际包裹邮件出入国（关）境的港口、机场、边境铁（公）路车站、通道，以及经国家批准，可以与境外开展直达运输的内陆铁（公）路车站等，是国家对外开放的门户。

　　按照出入境的交通方式划分，可将口岸分为港口口岸、陆路口岸和航空口岸。（记者 吕斯达 通讯员 杨铭）